Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015 по делу n А56-70492/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Обществу земельного участка является смежной с земельным участком с кадастровым №47:00:0000000:1, находящимся в собственности Российской Федерации, расположенным по адресу: Ленинградская обл., Приозерский муниципальный район, Выборгский муниципальный район, участковые лесничества: Антикайненское кв. 1-187, Приозерское кв. 1-185, Вуоксинское кв. 1-243, Куйбышевское кв. 1-163, Коммунарское кв. 1-107, Некрасовское кв. 1-92, Громовское кв. 1-206, Джатиевское кв. 1-182, Ладожское кв. 1-104, Мичуринское северное кв. 1-89, Яблоневское кв. 1-97, Приозерское южное кв. 9-45, 138-141, 144-146, 160-164, Ладожское южное кв. 1-37, 42, 43, 47-59, 65-74, Денисовское кв. 1-57, Сосновское кв. 1-31, 32(ч), 33(ч), 35-39, 40(ч), 42(ч), 43-49, 51-56, 57(ч), 58-85, 86(ч), 87-124, 125(ч), 126-153, Кривковское кв. 1-98, 99(ч), 100(ч), 101-103, Борисовское кв. 1-121, Мичуринское кв. 1-88, 89(ч), 90-165, Кучеровское кв. 1-166, Ройкинское кв. 1-123, Агалатовское кв. 1-60, 62-68, 70-99, Кавголовское кв. 1-94, 95-96(ч), 97-105, 106(ч), 107-142, Ореховское кв. 1-12, 14-21, 24-32, 34-74, 81-85, Верхолинское кв. 13, 22, 23, 33, 142-182, 184-187, Лемболовское кв. 75-80, 86-141, Гарболовское кв. 188-208, 209(ч), 210-224, 225(ч), 226-238, 239(ч), 240-246, 249-254, Меднозаводское кв. 1-82, 83(ч), 84-86, 87-89(ч), 90-94, 95(ч), 96-98, Осинорощинское кв. 1-133, 134(ч), 135-136, 137(ч), Ларионовское кв. 1-120.

Доводы апелляционных жалоб о том, что при установлении границы земельного участка Общества в предложенном Обществом варианте, Общество будет незаконно занимать земли лесного фонда, отклоняются апелляционным судом на основании следующего.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, 92 данного Кодекса.

Исходя из правил названных статей, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Лесным кодексом предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр (статья 91), при этом полномочия по ведению государственного лесного реестра переданы субъектам Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах (статья 83).

Исходя из изложенного государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ.

Статья 92 Лесного кодекса предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Законом о кадастре недвижимости.

Таким образом, только кадастровый учет по единым правилам всех, и в том числе лесных земельных участков, позволяет установить их точное местоположение, границы, площадь, исключить наложение, предотвратить или разрешить споры о правах и границах.

Границы земельного участка с кадастровым №47:00:0000000:1 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом формирование границ земельного участка  с кадастровым номером № 47:03:0113003:0010 осуществлялось на основании кадастровой съемки, проведенной ПК «УНИВЕРСАЛ», сведений полученных в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской обл., Приозерском лесничестве - филиале ЛОГКУ «ЛЕНОБЛЛЕС» (далее - Приозерское лесничество). При этом, при нанесении на кадастровую съемку данных по границе, предоставленных Приозерским лесничеством, оказалось, что здание корпуса №67, принадлежащего ООО «ЛПМ-Юрист», делится границей пополам и частично находится на земельном участке с кадастровым номером №47:00:0000000:1.

Между тем, земельный участок с кадастровым №47:03:0113003:0010 (равнозначен 47:03:01-13-003:0010) принадлежит ООО «ЛПМ-Юрист» с 31.03.2013 г. (Свидетельство о государственной регистрации права 47АА №239396 от 31.03.2003). Ранее указанный земельный участок находился в пользовании и был выкуплен в порядке приватизации ОАО «Ленполиграфмаш» на основании Протокола №20 от 02.07.1998 г. Комиссии по продаже земельных участков собственникам приватизированных государственных предприятий.

При этом, как подтверждается представленной в материалы дела схемой,  при формировании границы земельного участка кадастровым номером                       №47:03:01-13-003:0010, часть принадлежащего Обществу объекта недвижимости - двухэтажный корпус №67 площадью 328,20 кв.м., лит. X, по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Богатыревская волость, пос. Заветное, детский оздоровительный лагерь (далее - корпус №67), оказался расположенным в границах земель лесничества.

Однако, право собственности Общества на указанное здание зарегистрировано в установленном порядке в 2004 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 350533.  При этом согласно техническому паспорту на здание базы отдыха от 29.08.2003, база отдыха построена в 1984 году.

В силу части 9 статьи 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Доказательств того, что какое-либо из зданий базы отдыха было построено на землях лесного фонда ответчиками в материалы дела не представлено.

Отсутствие каких-либо нарушений в сфере землепользования (в том числе самовольного занятия земельного участка) подтверждается Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юр. лица, индивидуального предпринимателя от 01.10.2013 г. №11/9, составленным Приозерским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области при проведении государственного земельного контроля (надзора).

Из кадастрового паспорта от 14.09.2013 следует, что база отдыха находится на землях особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для туристко-рекреационной деятельности.

В отсутствие установленных надлежащим образом границ земель лесного фонда, без определения координат характерных точек, без закрепления на местности границ лесничества,  являются необоснованными доводы ответчика о том, что при установлении границы земельного участка Общества в предложенном Обществом варианте, Общество будет незаконно занимать земли лесного фонда.

Таким образом, кадастровым инженером Максименко Л.Ю. при формировании границы земельного участка кад. №47:03:0113003:0010 были правомерно произведены изменения в координатах поворотных точек нЗ, н4. Иные поворотные точки уточненной границы (н1, н2, н5-н19) в полной мере соответствуют данным Приозерского лесничества.

Установленные в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Максименко Л.Ю., учитывают естественные рубежи и установлены исходя из фактического землепользования.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Целью удовлетворения настоящего заявления является разрешение спора, возникшего между двумя смежными землепользователями относительно границ земельных участков (статья 40 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы правомерно возложены судом на Комитет.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учётом изложенного, судебная коллегия полагает, что обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 06.04.2015 по делу №  А56-70492/2014  оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова

 И.А. Тимухина