Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2015 по делу n А21-7518/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 августа 2015 года

Дело №А21-7518/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     30 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 августа 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Борисовой Г.В., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Кривоносовой О.Г.

при участии: 

от истца: не явился, извещен надлежащим образом

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

от 3-го лица: не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер  13АП-13307/2015, 13АП-13309/2015) ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" и ООО "Черняховский АгроТорг" на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 21.04.2015 по делу № А21-7518/2014 (судья Глухоедов М.С.), принятое

по иску ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к ООО "Черняховский АгроТорг"

3-е лицо: ООО " Надежда"

о взыскании

установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (адрес: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15; ОГРН: 1027700198767; ИНН: 7707049388) (далее – истец, ОАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Черняховский Агроторг» (адрес: 238174, Калининградская область, Черняховский район, посёлок Калиновка, ул. Черняховского, д. 3 «Б»; ОГРН: 1093914003534; ИНН: 3914019095) (далее – ответчик, ООО «Черняховский Агроторг») о взыскании 89 645,34 руб. убытков, а так же 3585,81руб. государственной пошлины, оплаченной при обращении  в суд.

            К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (ИНН 3914120225) (далее – третье лицо, ООО «Надежда»).

            Решением от 21.04.2015 суд исковые требования ОАО «Ростелеком» удовлетворил частично, взыскал с ООО «Черняховский Агроторг» в пользу истца  убытки в размере 57 763 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2310,52 руб.. В удовлетворении остальной части иска судом отказано.

            В апелляционной жалобе истец просит отменить принятое по делу решение в части отказа во взыскании с ответчика упущенной выгоды в сумме 17265,34руб., а так же в части размера государственной пошлины, оплаченной  при обращении с иском в суд. Податель жалобы указывает на то, что в рассматриваемом случае упущенная выгода истца представляет собой потери в связи с произведенным перерасчетом (уменьшением) абонентской платы клиентам ОАО «Ростелеком» за время отсутствия телефонной связи, вызванной повреждением кабеля. Размер упущенной  выгоды подтверждается представленным в дело расчетом. Так же в материалы дела истцом представлены выдержки из электронного журнала, подтверждающие обращения абонентов в связи с отсутствием связи на дату повреждения кабеля 03.07.2014. Истец полагает, что данные доказательства не были надлежащим образом оценены судом первой инстанции.

            В апелляционной жалобе ответчик просит отменить принятое по делу решение, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска. Податель жалобы указывает на то, что истец имел возможность проинформировать ответчика как исполнителя работ о точном расположении кабеля линии связи в месте проведения ремонтных работ. Так же ответчик полагает необоснованными выводы суда о доказанности прав собственности истца на поврежденный кабель линии связи.

            Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Данное ходатайство апелляционным судом удовлетворено. Дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

            Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что ОАО «Северо-Западный Телеком» муниципальным образованием «Черняховский городской округ» выдано разрешение на строительство №RU39307000-056/2007МО, согласно которому разрешено строительство волоконно-оптической линии связи Калининград-Гвардейск-Черняховск-Советск сроком действия до 31 декабря 2007 года. Трасса прокладки выбрана вдоль автодорог, а также параллельно трассам существующих кабельных линий.

Между ОАО «Северо-Западный Телеком» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Лентелефонстрой» (Подрядчик) заключён договор №54/05-ЛТС от 01 марта 2005 года, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить на условиях договора работы по строительству объекта «Строительство ВОЛП Талпаки-Черняховск».

Так же ОАО «Северо-Западный Телеком» заключило с ООО «Надежда» как землепользователем договор №0429/4/048 от 13 мая 2005 года, по которому обязалось по окончании работ оплатить стоимость фактических объёмов нанесенного ущерба за потравы сельскохозяйственных культур и восстановительные работы.

Актом приёмки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 26 декабря 2005 года объект «Строительство ВОЛП Талпаки-Черняховск» введен в действие.

ОАО «Северо-Западный Телеком» реорганизовано путём присоединения к ОАО «Ростелеком», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена регистрационная запись.

Обществом с ограниченной ответственностью «Мелиостройпроект» в 2014 году составлена сметно-техническая документация на ремонт проводящих каналов общей протяженностью 15,29 км на землях ООО «Надежда» муниципального образования «Черняховский муниципальный район» Калининградской области.

Между ООО «Надежда» и ООО «Черняховский Агроторг» заключен договор на выполнение работ по ремонту проводящих каналов на сельхозугодиях ООО «Надежда» от 01 июня 2014 года, по условиям которого ООО «Черняховский Агроторг» обязалось выполнить работы по ремонту проводящих каналов на сельхозугодиях ООО «Надежда».

При этом, ООО «Черняховский Агроторг» как подрядчик в соответствии с пунктами 4.1 и 5.1.19 обязалось выполнить работы в строгом соответствии с требованиями действующих ГОСТ и СНиП, всякий риск, связанный с убытками или повреждением собственности, травмами или гибелью людей при выполнении договора находится на ответственности подрядчика.

При согласовании ООО «Черняховский Агроторг» работ с ОАО «Ростелеком» на схеме производстве работ ОАО «Ростелеком» 30 июня 2014 года указало, что работы без представителя запрещены.

ОАО «Ростелеком» на основании Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, раздел III, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 №578, составлен акт №2 уточнения трассы кабельной линии связи и передачи на сохранность представителям застройщика-подрядчика (землепользователя) замерных столбиков, типовых предупредительных знаков, вешек и шлагбаумов, обозначающих на местности трассу кабеля в зоне производства земляных работ от 01 июля 2014 года (далее по тексту – Акт уточнения трассы №2).

Согласно указанному акту при проведении работ по чистке мелиоративной канавы ООО «Черняховский Агроторг» предписывалось вызвать представителя предприятия связи и вести работы в его присутствии до начала работ по чистке канавы и после завершения всех работ в зоне расположения кабеля. В качестве работника, ответственного за производство земляных работ, указан, в том числе мастер Авсюков Леонид Юрьевич. Этот же работник указан в списке руководителей, механизаторов и производителей работ ООО «Черняховский Агроторг» от 01 июля 2014 года.

Работниками ООО «Черняховский Агроторг» производились работы по проведению земляных работ по чистке мелиоративного канала на участке Талпаки – Черняховск в районе посёлка Глушково Калининградской области.

При производстве работ с использованием техники в охранной зоне кабельной линии связи, принадлежащей ОАО «Ростелеком», 03 июля 2014 года в 16 часов 52 минуты произошел обрыв действующих кабельных линий междугородней связи Талпаки - Черняховск, что вызвало прекращение телефонной связи и доступа к сети Интернет абонентов ОАО «Ростелеком», подключённых к телефонным станциям городов Гусева, Озёрска, Черняховска. Судом первой инстанции правомерно установлено, что работы в охранной зоны линий связи производились без присутствия представителей ОАО «Ростелеком».

На месте повреждения линий связи представителями истца в 16 часов 52 минуты по факту повреждения составлен акт об аварии линейных сооружений междугородной кабельной линии связи от 03 июля 2014 года, а также акт о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ» от 03 июля 2014 года, в котором зафиксирован факт обрыва кабеля, проведение дорожных работ ООО «Черняховск Агроторг» без представителя ОАО «Ростелеком». Указанный акт со стороны ООО «Черняховск Агроторг» подписал мастер Авсюков Л.Ю. (т.1 л.д.8).

Мастеру Авсюков Л.Ю. 03 июля 2014 года выдано предписание о запрете работ в охранной зоне кабеля связи при нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ» (т.1 л.д.9).

ОАО «Ростелеком» 03 июля 2014 года до 21 часов 00 минут своими силами устранило последствия аварии. Работниками ОАО «Ростелеком» в акте об аварии линейных сооружений междугородной кабельной линии связи от 03 июля 2014 года зафиксирована последовательность выполнения восстановительных работ по технологической карте.

По мнению истца, убытки ОАО «Ростелеком» при производстве работ по ликвидации аварии составили 72 377 руб., что подтверждается локальной сметой №01 от 11 июля 2014 года и товарными накладными. Кроме того, по мнению истца, ОАО «Ростелеком» понесло дополнительные убытки из-за простоя связи на линии передачи ОК 702 на участке Талпаки – Черняховск 03 июля 2014 года с 16 часов 52 минут по 22 часа 10 минут. Согласно представленному истцом расчёту упущенная выгода ОАО «Ростелеком» составила 17 265,34 руб..

ОАО «Ростелеком» направило ООО «Черняховский Агроторг» претензию №0203/05/3401-14 от 18 июля 2013 года с требованием оплатить в добровольном порядке убытки в размере 89 645,34 руб. с приложением счета №1705/14 от 11 июля 2014 года (т.1 л.д.21-23).

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке претензии истца о возмещении причинённого материального ущерба, явилось основанием для обращения ООО «Ростелеком» в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика убытков в общей сумме 89645,34руб., а так же судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленного иска в сумме 57763руб., в связи с чем  частично удовлетворил заявленный ОАО «Ростелеком» иск. Суд отклонил заявленный иск в части сумм 12176руб. оплаты труда работников истца, 7427руб. накладных расходов, указанных в локальной смете №01. В указанной части принятое по делу решение истцом не обжалуется. Так же суд первой инстанции   посчитал недоказанным требование истца о взыскании с ответчика 17265,34руб. упущенной выгоды, недополученной в связи с отсутствием связи ввиду разрыва кабеля.

Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб сторон, апелляционный суд приходит к выводу о необоснованном отказе в удовлетворения иска ОАО «Ростелеком» в части взыскания упущенной выгоды в сумме 17265,34руб.. В остальной  части принятое по делу решение признается апелляционным судом законным и обоснованным.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, для возмещения убытков истцу необходимо доказать совокупность следующих фактов: возникновение у него ущерба и наличие причинной связи между действиями ответчика и возникшим вредом.

В силу статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей.

Для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 года №578 введены Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации (далее  – Правила №578).

Из пункта 1 указанных Правил следует, что они введены для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Согласно пункту 2 указанных правил, они являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

В силу пункта 4 Правил №578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования, в том числе для подземных кабельных линий связи.

Согласно пунктам 38, 39 Правил №578 земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации должна использоваться юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учетом ограничений, установленных данными Правилами и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации; юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность