Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 по делу n А42-9626/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

30 июля 2015 года

Дело №А42-9626/2014

Резолютивная часть постановления объявлена     28 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 июля 2015 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Глазкова Е.Г.

судей  Бурденкова Д.В., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания Емелькиной А.Н.

при участии: 

согласно протоколу судебного заседания от  28.07.2015

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-11913/2015) ООО «ПТА-Центр»

на решение Арбитражного суда  Мурманской области от 08.04.2015 по делу № А42-9626/2014 (судья Кабикова Е.Б.),

принятое по иску  «ПТА-Центр»

к Государственному областному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области»

о взыскании 961 282 руб. 82 коп.

и по встречному исковому заявлению ГОКУ «Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области»

к ООО «ПТА-Центр»

о расторжении Государственного контракта на поставку сапог пожарных № 63077 от 08.07.2014 и взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара в сумме 84 622 руб. 80 коп., стоимости услуг ООО «Независимое Научно-Исследовательское Учреждение «Центр Судебных Экспертиз» по проведению экспертизы поставленного товара в сумме 20 900 руб.  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПТА-Центр» (ИНН 7715800618, ОГРН 1107746186349) (далее - ООО «ПТА-Центр», Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Государственному областному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области» (ИНН 5191501741, ОГРН 1025100861763), (далее - ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области, Учреждение) о взыскании (с учетом изменения требований, принятых судом): 846 228 руб. 66 коп. задолженности по государственному контракту № 63077 от 08.07.2014,  94 550 руб. 70 коп. суммы обеспечения исполнения Контракта, 3 466 руб. 86 коп. процентов за пользование денежными средствами, 31 028 руб. 38 коп. пени  и 21 155 руб. 72 коп. штрафа. Также истец просил суд взыскать с ответчика 150 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

Определением суда от 04.02.2015 принято к производству встречное исковое заявление Учреждения, содержащее требования: о расторжении государственного контракта № 63077 от 08.07.2014, о взыскании  с ООО «ПТА-Центр» 84 622 руб. 80 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара, 20 900 руб. расходов по оплате услуг ООО «Независимое Научно-Исследовательское Учреждение «Центр Судебных Экспертиз».

В ходе разбирательства по делу ООО «ПТА-Центр» заявило об отказе от иска в части требования о взыскании неустойки (пени) в сумме 31 028 руб. 38 коп.

Отказ Общества от части требований принят судом.

Решением суда от 08.04.2015 прекращено производство по делу в отношении требования Общества  о взыскании 31 028 руб. 38 коп. неустойки (пени), в удовлетворении остальной части требований Общества отказано. Встречный иск Учреждения удовлетворен в полном объеме, а также с Общества в доход федерального бюджета взыскано 195 руб. государственной пошлины.

Общество подало апелляционную жалобу на решение суда. Податель жалобы просит решение отменить, первоначальный иск удовлетворить. Общество несогласно с выводами суда, полагает, что исполнило обязательства по контракту надлежащим образом. По мнению подателя жалобы, товар принят заказчиком по качеству и количеству, товар отвечает требованиям контракта, что подтверждается сертификатом соответствия.

Учреждение представило отзыв на жалобу с возражениями против её удовлетворения, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения, поскольку материалами дела установлен факт поставки Обществом товара, не соответствующего условиям государственного контракта.

Согласно материалам дела, по итогам проведения аукциона в электронной форме (протокол от 25.06.2014 № 1120/2/14) между ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» (Заказчик) и ООО «ПТА-Центр» (Поставщик) 08.07.2014 в электронной форме заключен государственный контракт № 63077 на поставку сапог пожарных (далее - Контракт, том 1 л.д. 41-47).

В соответствии с пунктами 2.1. и 2.2. Контракта Поставщик обязуется в установленный пунктом 5.2. настоящего Контракта срок поставить и передать Заказчику сапоги пожарного Рассвет (далее по тексту - Товар) в соответствии со Спецификацией (Приложение № 1) и размерным рядом (Приложение № 2) к настоящему Контракту, а Заказчик обязуется принять Товар и оплатить обусловленную Контрактом цену.

В соответствии со Спецификацией к Контракту поставке подлежали сапоги пожарного Рассвет в количестве 207 пар (далее – товар) на общую сумму 846 228 руб. 66 коп. со следующими характеристиками (требованиями), предъявляемыми Заказчиком к товару:

- обеспечивают защиту ног пожарных от тепловых потоков, ушибов, проколов и прочих механических повреждений, воды, действия различных агрессивных средств (ГСМ, кислот, щелочей, поверхностно-активных веществ);

- сапоги имеют: широкое голенище, накладку для защиты голени, усиленный слой на заднике сапога, усиленный слой спереди;

- сапоги пожарного изготовлены из высококачественной резины;

- подошва и задник изготовлены из резины, устойчивой к воздействию нефтепродуктов;

- подошва нескользящая, антистатическая и защищена от поражения электротоком;

- стальной подносок выдерживает удар энергией 200 Дж;

- стальная пластина (стелька) устойчива к проколам 1200 Н;

- воздействие открытого пламени: при воздействии открытого огня в течение 15 сек горение длится 2 сек, а выделение теплоты - 5 сек; при воздействии лучистого тепла 2 Вт/см? не наблюдается серьёзных повреждений, выделение тепла (тепловая индукция) 3 минуты:

- при температуре +250 °С в течение 40 минут отсутствует деформация подошвы;

- при нагреве +300 °С подошва не плавится и не образовывает трещин;

- вкладыши сохраняют тепло температуры - 50°С, имеют усиление на пятке (том 1 л.д. 48, 49).

Цена Контракта составляет 846 228 (восемьсот срок шесть тысяч двести двадцать восемь) руб. 66 коп., в том числе НДС (пункт 4.1. Контракта).

Согласно пункту 4.3. Контракта расчёты за поставленный Товар производятся путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Поставщика в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания Заказчиком товарной накладной и предоставления Поставщиком счёта и счёта-фактуры.

В соответствии с пунктами 5.1., 5.2. Контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком по адресу: 183052, г. Мурманск, ул. Шевченко, д. 32 (вещевой склад Заказчика). Поставщик обязуется в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня заключения настоящего Контракта осуществить передачу Товара Заказчику по адресу, указанному в пункте 5.1. настоящего Контракта.

Согласно пункту 5.3. Контракта Поставщик обязуется заблаговременно (не менее чем за 3 (три) рабочих дня) направить в адрес Заказчика письменное уведомление о наличии готового к отгрузке Товара на складе Поставщика (допускается направление уведомления посредством факсимильной связи).

В соответствии с пунктом 6.1. Контракта Заказчик обязуется обеспечить присутствие уполномоченного представителя для принятия Товара и оформления необходимых документов.

Согласно пунктам 6.2. и 6.3. Контракта при обнаружении в момент приёмки Товара недостатков и несоответствий требованиям, предусмотренным настоящим Контрактом, Заказчиком составляется акт о выявленных недостатках. В течение 3-х (трех) рабочих дней акт о выявленных недостатках направляется Поставщику, для ознакомления и подписания, посредством факсимильной связи, с последующим направлением оригинала акта почтовой связью. Поставщик в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения (посредством факсимильной связи) акта о выявленных недостатках безвозмездно устраняет недостатки Товара либо заменяет Товар в соответствии с требованиями Заказчика.

Для проверки предоставленных Поставщиком результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов (пункт 6.4. Контракта).

Право собственности на Товар переходит к Заказчику с момента подписания Заказчиком товарной накладной (пункт 6.8. Контракта).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Контракту виновная Сторона несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 7.1. Контракта).

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается в размере 2,5% от цены Контракта (пункт 7.2. Контракта).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере, определённом в порядке, установленном Постановлением Правительства от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем одна трёхсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается в размере 10 % от цены Контракта (пункт 7.3. Контракта).

В соответствии с пунктом 8.1. Контракта Поставщик, при заключении настоящего Контракта предоставляет безотзывную банковскую гарантию или передаёт Заказчику залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере 10 (десяти) процентов от начальной (максимальной) цены государственного контракта, что составляет 94 550 (девяносто четыре тысячи пятьсот пятьдесят) руб. 70 коп.

Согласно пункту 8.5. Контракта денежные средства возвращаются Поставщику при условии надлежащего исполнения им своих обязательств по Контракту в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты полного исполнения Контракта.

При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного залогом обязательства требования залогодержателя удовлетворяются без обращения в суд, заложенные денежные средства остаются у Заказчика (пункт 8.6. Контракта).

Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 30 сентября 2014 года (пункт 10.1. Контракта).

Согласно пункту 10.2. Контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

29.07.2014 по товарной накладной № 423 от 25.07.2014 (том 1 л.д. 51) товар был доставлен на вещевой склад Заказчика по адресу: 183052, г. Мурманск, ул. Шевченко, д. 32.

С поставленным товаром представлен сертификат соответствия № C-RU.ПБ04.В.0056 со сроком действия с 21.04.2011 по 21.04.2016 (том 1 л.д. 54, 55).

По результатам осмотра товара Учреждением составлен акт о выявленных недостатках с требованием их устранения.

Письмом от 01.08.2014 на электронный адрес Общества направлен акт о выявленных недостатках (том 1 л.д. 116).

Письмом от 07.08.2014 № 921 Общество, со ссылкой на накладную, уведомило Учреждение о поставке товара полностью соответствующего условиям Контракта и потребовало осуществить его оплату (том 1 л.д. 117, 118).

Требования Учреждения об устранении последствий ненадлежащего исполнения Контракта оставлены без ответа.

Письмом от 12.08.2014 № 1966-03-05/2 Учреждение уведомило Общество о намерении обратиться в экспертную организацию для проведения экспертизы поставленного товара (том 1 л.д. 122, 123).

Для проведения экспертизы Учреждением заключен договор № 14/1161 от 20.08.2014 с ООО «Независимое научно-исследовательское учреждение «Центр Судебных Экспертиз» (том 1 л.д. 124-132).

Согласно заключению специалиста № 14/1161 от 28.08.2014 (том 1 л.д. 133-137):

- каждая единица исследуемой обуви промаркирована и, в соответствии с обнаруженной маркировкой, данные единицы обуви соответствуют ТУ 2595-005-05769024-2006 «Сапоги специальные с ударозащитным подноском и антипрокольной стелькой»;

- в носочной части исследуемых сапог имеется стальной подносок;

- в подошве исследуемых сапог имеется стальная пластина (стелька);

- в соответствии с маркировкой, данные единицы обуви соответствуют ТУ 2595-005-05769024-2006 «Сапоги специальные с ударозащитным подноском и антипрокольной стелькой» и не соответствуют ГОСТ 53265-2009 «Техника пожарная.