Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу n А21-1275/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

конкурсный управляющий кредитной организации осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и обязан, в том числе: принять в ведение имущество кредитной организации, провести его инвентаризацию; принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации; предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании; установить требования кредиторов; вести реестр требований кредиторов; принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц; передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов.

В соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.03.2014 по делу № А40-226/2014 архив Калининградского филиала банка в виде архивных банковских документов на бумажных носителях принят на баланс конкурсного управляющего – ГК «Агентство по страхованию вкладов» в количестве                                            180 000 наименований общим весом 120 000 кг.

Кредитная организация гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов (ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990                    № 395-1 «О банках и банковской деятельности»).

В соответствии с положениями действующего законодательства на территории Калининградской области действует режим свободной экономической зоны, при котором товары, оформленные в режиме «свободной экономической зоны», действительно не считаются товарами Таможенного союза, однако это                   не исключат того, что такие товары оформлены в режиме «выпуск для внутреннего потребления» или ввезены на территорию Калининградской области с остальной части территории Российской Федерации и, следовательно, уже являются товарами Таможенного союза. Утверждение Таможни о том, что данные товары являются иностранными товарами, не подкреплено никакими доказательствами и, следовательно, не может быть принято во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что архивные документы филиала банка и его материальный носитель вывозятся в целях дальнейшего гражданского оборота в качестве предмета купли-продажи, мены, дарения и т.д.

Как следует из исследованных материалов дела, заявителем были предоставлены доказательства того, что формирование архива, а именно: формирование дел, сшивание листов-носителей информации, учет и опись, а также архивирование документов, производилось в течение всего срока деятельности Калининградского филиала банка вручную силами и средствами сотрудников банка, а не промышленным способом. Архивные документы выполнены в виде сброшюрованных дел, брошюр, отдельных листов, чертежей, рукописных текстов.

Согласно объяснениям заявителя в приложении к справке, архив Калининградского филиала АКБ «Инвестбанк» сформирован за 25 лет существования банка как из внутренних банковских документов, так и из входящих банковских документов. Канцелярские товары закупались филиалом банка в магазинах розничной продажи канцелярских товаров в Калининградской области на основании хозяйственных договоров течение всего срока деятельности Калининградского филиала. Поэтому сертификат происхождения архивных банковских документов на бумажных носителях в Калининградской                             Торгово-промышленной палате получен быть не может.

Представленные таможенному органы документы содержат сведения о наименовании отправителя и получателя товаров, а также о наименовании товаров, весе брутто, стоимости.

Следовательно, представленные таможне документы подтверждают статус товаров Таможенного союза.

Отказывая в признании представленных документов в качестве документов, подтверждающих статус товаров, как товаров Таможенного союза, таможня нарушила права Общества и его законные интересы, выразившиеся в необоснованном лишении возможности исполнить принятые обязательства по оказанию услуг по доставке почтовых отправлений, поскольку пересылка почтовых отправлений на остальную часть Таможенного союза и оформление таможенной процедуры таможенного транзита осуществляются при наличии на почтовых документах, сопровождающих почтовые отправления, и документах, подтверждающих статус товара, отметки «Товар ТС. Вывоз разрешен»                                           (ч. 6 ст. 16.2 Закона № 16-ФЗ).

Как указано выше, в соответствии с п. 94 Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях, утвержденных приказом ГТК России  от 03.12.2003 № 1381, разрешение на пересылку почтовых отправлений из Калининградской области на остальную часть Российской Федерации выдает должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена в г. Калининграде путем проставления на сопроводительных адресах ф. 116 к посылкам или накладных ф. 16 отметки «Выпуск разрешен», заверенной его подписью и оттиском личной номерной печати.

В связи с указанным суд первой инстанции в порядке пункта 3 части 5                   статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации                       (далее – АПК РФ) правомерно  обязал таможенный орган  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем проставления уполномоченным должностным лицом отметки: «Товар ТС. Вывоз разрешен» на сопроводительных адресах ф. 116 и накладной ф. 16 от 02.01.2015                                                № 039020115177С1. На данную часть решения суда отдельных возражений                        в апелляционной жалобе не приведено.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Утверждение Таможни, что арбитражным судом нарушены нормы процессуальные права в связи с принятием уточненных требований Общества,                   отклоняется, поскольку основания (фактические обстоятельства) требований остались неизменными. Кроме того, не является достаточным основанием для отмены судебного акта вышестоящей инстанцией принятие судом уточненных требований, если того требует принцип эффективности судебной защиты (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации                  от 11.05.2010 N 161/10).

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда отсутствуют.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4                статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта,                                     не установлено. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.04.2015                        по делу № А21-1275/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни -  без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд                          Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

О.И. Есипова

 Л.В. Зотеева