Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n nА12-17330/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А12-17330/08

31 марта 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2009 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Н.А. Клочковой, А.Ю. Никитина

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: без сторон, истец, ответчик, третьи лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 04.03.2009 №№ 90917-90920, телеграммами от 18.03.2009, от 26.03.2009, телефонограммой от 24.03.2009,   факсограммой от 26.03.2009, ходатайствами от 28.03.2009, от 30.03.2009,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Юма», г. Волжский Волгоградской области,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 января 2009 года по делу           № А12-17330/08, принятое судьей Н.А. Савченко,

по иску Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области,                      г. Волжский Волгоградской области,

к обществу с ограниченной ответственностью «Юма», г. Волжский Волгоградской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет земельных ресурсов Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, предприниматель без образования юридического лица Ашихин Юрий Владимирович, г. Волжский Волгоградской области,

о демонтаже рекламных конструкций

У С Т А Н О В И Л:

     в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юма» об обязании демонтировать установленные без разрешения рекламные конструкции: рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м, размещенный по адресу:                 г. Волжский, ул. Мира, 75 (магазин «Фламинго»); рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м, размещенный по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 75 (магазин «Эконом»); рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, размещенный по адресу: г. Волжский, пересечение ул. Мира и              ул. Пионерской; рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу:                  г. Волжский, пл. Свердлова, 40; рекламный щит размером 6,0 м х 3,0 м, размещенный по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 74; рекламную тумбу размером 1,2 м х 1,8 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 97 (магазин «Эконом»); рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 42 А (слева); рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 31 А (слева); рекламную тумбу размером 1,0 м х 2,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 86; рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу:                  г. Волжский, ул. Мира, 12 А; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 58 и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 67 и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером                1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 65 и                                ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,2 м х 1,8 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира (16 мкр, напротив магазина «Радеж»); рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 95; рекламную установку размером                 3,0 м х 6,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Энгельса, 2; рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, размещенный по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 62; рекламную конструкцию, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина (в районе магазина «Подарки»).

     Решением от 22 января 2009 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-17330/08 исковые требования удовлетворены частично: ответчик обязан демонтировать установленные без разрешения рекламные конструкции: рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м, размещенный по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 75 (магазин «Фламинго»); рекламный щит размером 1,2 м х 1,8 м, размещенный по адресу:                              г. Волжский, ул. Мира, 75 (магазин «Эконом»); рекламный щит размером 3,0 м х 6,0 м, размещенный по адресу: г. Волжский, пересечение ул. Мира и ул. Пионерской (на стороне 11 микрорайона); рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу:                   г. Волжский, пл. Свердлова, 40; рекламный щит размером 6,0 м х 3,0 м, размещенный по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 74; рекламную тумбу размером 1,2 м х 1,8 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 97 (магазин «Эконом»); рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 42 А (слева); рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 31 А (слева); рекламную тумбу размером 1,0 м х 2,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 86; рекламную тумбу размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу:                    г. Волжский, ул. Мира, 12 А; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 58 и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 67 и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером              1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина, 65 и                  ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пересечение пр. Ленина и ул. Космонавтов; рекламную тумбу «пиларс» размером 1,2 м х 1,8 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Мира (16 мкр,  напротив магазина «Радеж»); рекламную тумбу «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 95; рекламную установку размером            3,0 м х 6,0 м, размещенную по адресу: г. Волжский, ул. Энгельса, 2; рекламную конструкцию, размещенную по адресу: г. Волжский, пр. Ленина (в районе магазина «Подарки»). В остальной части иска отказано.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части обязания демонтировать установленные без разрешения рекламные конструкции, общество с ограниченной ответственностью «Юма» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: иск заявлен ненадлежащим истцом, т.к. Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской не является стороной по договорам на предоставление рекламного места, указанные договоры являются действующими, истец не представил доказательства владения земельными участками на праве собственности.

     Администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, администрация с ее доводами не согласна, считает принятый судебный акт не подлежащей отмене, т.к. судом первой инстанции полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

     Общество с ограниченной ответственностью «Юма» обратилось с ходатайством об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, в связи с обращением в Администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением об утверждении мирового соглашения.

     Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств.

     Общество с ограниченной ответственностью «Юма», заявив ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы, не обосновало необходимость предоставления дополнительных доказательств, имеющих значение для разрешения спора и принятия законного решения,  которые не могли быть представлены в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от стороны. 

     Арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований, по которым рассмотрение апелляционной жалобы невозможно в данном судебном заседании, с учетом положений статей 158, 267 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство заявителя не подлежит удовлетворению.

     Вместе с тем, в судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 31 марта 2009 года до 9 час. 50 мин. и ответчику предоставлена возможность реализовать свое право на заключение с истцом мирового соглашения. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными  в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».   

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской не поддержала предложение общества с ограниченной ответственностью «Юма» о заключении мирового соглашения. 

     Положениями статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Таким образом, стороны не утратили возможность заключить мировое соглашение в последующем и представить его на утверждение арбитражному суду.

     Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области, общество с ограниченной ответственностью «Юма» обратились с ходатайствами о рассмотрении апелляционной жалобы ответчика в их отсутствие. Ходатайства подлежат удовлетворению.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Согласно пункту 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, т.к. лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (управление) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Юма» (рекламораспространителем) договоры на предоставление рекламного места от 26 июня 2003 года № 236 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны по адресу: г. Волжский,            ул. Мира, 62, на срок с 1 октября 2003 года по 1 октября 2004 года; от 4 сентября                    2003 года № 330 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения - рекламной установки размером 3,0 м х 6,0 м х 3 стороны по адресу:                              г. Волжский, ул. Энгельса, 2, на срок с 1 октября 2003 года по 1 октября 2004 года; от            11 ноября 2003 года № 418 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения - рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 1 сторона по адресу:               г. Волжский, пересечение ул. Мира и ул. Пионерской (на стороне 11 микрорайона), на срок с 4 декабря 2003 года по 4 декабря 2004 года;  от 19 ноября 2004 года № 350 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламного щита размером 3,0 м х 6,0 м х 2 стороны по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 74, на срок с 20 октября 2004 года по 20 октября 2005 года; от 27 декабря 2004 года № 444 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламных тумб размером 1,0 м х 2,0 м х 3 стороны по адресу: г. Волжский, ул. Ленина, 86, на срок со 2 октября 2004 по 2 октября 2005 года; от 27 декабря 2004 года № 451 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламных тумб размером 1,0 м х 3,0 м х 3 стороны по адресу: г. Волжский, на пересечении пр. Ленина и ул. Космонавтов, на срок со 2 октября 2004 года по 2 октября 2005 года;  от 8 июня                2005 года № 166 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламной тумбы «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м х 3 стороны по адресу:               г. Волжский, пл. Свердлова, 40, на срок с 14 июня 2005 года по 14 июня 2006 года; от                 8 июня 2005 года № 174 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламной тумбы «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м х 3 стороны по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 12 А (напротив рынка 10/16), на срок с 14 июня                      2005 года по 14 июня 2006 года; от 8 июня 2005 года № 175 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламной тумбы «пиларс» размером 1,5 м х 3,0 м х 3 стороны по адресу: г. Волжский, ул. Мира, 31 А (слева), на срок с   14 июня 2005 года по 14 июня 2006 года;  от 27 июля 2005 года № 245 для установки рекламной конструкции и демонстрации рекламного сообщения – рекламной