Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2009 по делу n А12-1358/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

о том, что сумма платежа за негативное воздействие на окружающую среду не является квалифицирующим признаком состава правонарушения по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Из изложенного следует, что в обязанности предприятия входит разработка всех необходимых документов и нормативов, предусмотренных природоохранным законодательством Российской Федерации, в целях своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Поскольку данная обязанность не была исполнена Обществом в установленные сроки, апелляционная инстанция приходит к выводу о нарушении им природоохранного законодательства.

Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комитетом Облкомприроды действия ООО «ТДС» квалифицированы правильно, правонарушитель был подвергнут штрафу в пределах санкции, предусмотренной статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении апелляционным судом не установлено.

Статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

С учётом изложенного, апелляционная инстанция считает, что решение суда первой инстанции основано на не правильном применении норм материального права, что в свою очередь привело к принятию незаконного решения.

В связи с чем, апелляционный суд считает, что обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционные жалобы – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от «29» января 2009 года по делу № А12-1358/2009 - отменить, апелляционные жалобы комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Волгоградской области и прокуратуры Волгоградской области - удовлетворить.

Принять по данному делу новый судебный акт.

Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ТДС» о признании незаконным постановления комитета государственного контроля в сфере природопользования администрации Волгоградской области от 11 января 2009 года № 28/03-01-09 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                                                  О.А. Дубровина

Судьи                                                                                                                     Н.В. Луговской

                                                                                                                                  М.Г. Цуцкова