Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n nА12-20889/08. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отметкой на уведомлении от 05 ноября 2008 года о вручении его законному представителю Общества (л.д. 30), а также тем, что 06 ноября 2008 года законный представитель Общества лично участвовал при составлении всех необходимых процессуальных документов, был надлежащим образом извещен о необходимости явки  на 12 ноября 2008 года, ему разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, ходатайств об отложении  времени составления процессуальных документов в связи с необходимостью квалифицированной юридической помощи не заявлялось.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о существенных нарушениях  при рассмотрении материалов об административном правонарушении прав Общества в вышеприведенной части является неверным

Вместе с тем  указанный  неверный вывод суда не влечет оснований для отмены судебного акта, поскольку, как верно указал суд первой инстанции при решении вопроса о привлечении ООО «Приоритет» к административной ответственности налоговым органом допущено иное существенное нарушение процессуальных требований  при рассмотрении дела об административном правонарушении. 

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, законный представитель  Общества 11 ноября 2008 года  подал в налоговый орган письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии заявления № 4684), рассмотрение которого было назначено на 12 ноября 2008 года, мотивированное невозможностью представителя ООО «Приоритет» явиться на рассмотрение административного материала (л.д.31).

Согласно пункту 2 статьи 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

При таких обстоятельствах,  судом первой инстанции правомерно отклонен довод инспекции о том, что ходатайство подано несвоевременно, а именно в день, предшествующий рассмотрению административного материала, поскольку в соответствии с названной нормой указанное ходатайство подлежит немедленному рассмотрению, в случае отказа в удовлетворении ходатайства выносится определение, однако административным органом своевременно   этого сделано не было, определение вынесено лишь 12 ноября 2008 года одновременно с постановлением о назначении административного наказания (л.д.11).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении налоговым органом процедуры привлечения Общества к административной ответственности и правомерно удовлетворил заявление ООО «Приоритет», признав оспариваемое постановление незаконным и отменив его.

Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2008 года по делу № А12-20889/08 – оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Волгоградской области (г. Волгоград) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

 Председательствующий                                                                                           М.Г. Цуцкова

Судьи                                                                                                                          С.Г. Веряскина

                                                                                                                                     О.А. Дубровина