Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2009 по делу n  А57-14/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, вывод УФАС по Саратовской области о нарушении рекламораспространителем законодательства о рекламе, а именно части 2 статьи 20 ФЗ «О рекламе», материалами дела доказан.

Суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в части  требований о признании незаконными действий по составлению протокола об административном правонарушении от 20 октября 2008 года.

Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; об административных правонарушениях, а также другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Заявителем оспариваются действия по составлению протокола об административном правонарушении, совершение которых, в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к процессуальным действиям в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной основы.

Правильность составления протокола об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверена судом при подготовке  к рассмотрению дела об административном правонарушении, и дана правомерная оценка.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом Саратовской области в полном объеме на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, апелляционная инстанция считает возможным оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 21 января 2009 года по делу № А57-14/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Турпалова Вахи Арбиевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            И.И. Жевак

Судьи                                                                                                           М.А. Акимова

                                                                                                                      С.А. Кузьмичев