Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2009 по делу n А06-6193/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

границ на весь  участок недр, предоставленный лицензиату, не может служить основанием  для  выдачи разрешения на   пользование недрами в пределах того же горного отвода иному лицу.

Если орган, выдавший лицензию, считает, что лицензиат допустил  нарушение  существенных условий лицензии, Закон «О недрах»  предусматривает  возможность досрочного прекращения  или ограничения права пользования недрами (ст.20 Закона). При этом решение о прекращении или ограничении  права пользования недрами может быть обжаловано в административном или судебном порядке.

При отсутствии  законного решения о прекращении права пользования недрами либо согласия ООО Кирпичный завод «Инициатор» на пользование недрами иным лицом, принятое Министерством по топливно-энергетическому комплексу   и природным ресурсам Астраханской области решение    № 3 от 12 марта 2008 года  о предоставлении  права пользования участком недр крестьянскому фермерскому хозяйству «Джурак», является незаконным и подлежит отмене.  

Таким образом, суд  первой инстанции  неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела  и не применил нормы закона, подлежащие применению, что является основанием для отмены   судебного акта и  удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, поэтому с учетом удовлетворения требований Общества, государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение апелляционной жалобы подлежит  возврату заявителю из федерального бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение арбитражного суда Астраханской области от 04 декабря 2008 года  по делу № А06-6193/2008-15 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным  и отменить  Решение Министерства по топливно-энергетическому комплексу  и природным ресурсам Астраханской области № 3 от 12 марта 2008 года о предоставлении  права пользования участком  недр, выданное Крестьянскому фермерскому хозяйству «Джурак».

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью  Кирпичный завод «Инициатор»,   справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1 000 рублей, уплаченной платежным поручением №525 от 26.12.2008

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Астраханской области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                              О.В.Лыткина

Судьи                                                                                                                          Т.С.Борисова

    С.А.Кузьмичев