Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2009 по делу n nА57-1552/08-132. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

===============================================================

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                              Дело N А57-1552/08-132

16 января 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2009 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной, судей Н.А. Клочковой, А.Ю. Никитина

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от истца – Каркавиной Д.Ю., представителя, доверенность от 01.08.2008 (ксерокопия в деле), от ответчика – муниципального унитарного предприятия «Балашовские тепловые сети» - Змеевой С.А., представителя, доверенность от 12.03.2008 (ксерокопия в деле), ответчики и третье лицо извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 25.12.2008 №№ 99846, 90253, 99888, 90254,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, г. Балашов Саратовской области,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 2008 года по делу              № А57-1552/08-132, принятое судьей Е.В. Бобуновой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база»,                     г. Балашов Саратовской области,

к муниципальному унитарному предприятию «Балашовские тепловые сети», Балашовскому муниципальному району в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Балашовского муниципального района, Комитету по финансам Администрации Балашовского муниципального района, г. Балашов Саратовской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, г. Балашов Саратовской области,

о взыскании 16585089 руб.91 коп.

У С Т А Н О В И Л:

     в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база»  с иском о взыскании с муниципального унитарного предприятия Балашовского муниципального района «Балашовские тепловые сети» и Балашовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Балашовского муниципального района 16585089 руб. 91 коп. на основании соглашения об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года и в связи с незаконным изъятием собственником имущества муниципального унитарного предприятия объединенного муниципального образования Балашовского района «Балашовские тепловые сети», находящегося у последнего на праве хозяйственного ведения и включенного в конкурсную массу, что привело к утрате предприятием возможности реализовать свою уставную деятельность и возвратить полученный заем (кредит).

     Решением от 13 ноября 2008 года Арбитражного суда Саратовской области по делу                 № А57-1552/08-132 исковые требования удовлетворены с учетом уточнения предмета исковых требований в порядке пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области взыскано в пользу истца 16585089 руб.91 коп. долга за счет казны муниципального образования Балашовский муниципальный район Саратовской области в лице Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 94425 руб.44 коп.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Комитет по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и  Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области  обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

     Заявители апелляционных жалоб считают, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: не принят во внимание довод о ничтожности соглашения об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года в силу части 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 172 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправильно применены нормы пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отношении Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района, т.к. он не привлекался к участию в арбитражных делах №№ А57-5299/07-36, А57-320Б/05-12-8, не применены нормы статей 9, 421 и 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправильно истолкована статья 113 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

      Обществом с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база»  и муниципальным унитарным предприятием объединенного муниципального образования «Балашовские тепловые сети» представлены отзывы на апелляционную жалобу, с ее доводами последние не согласны, считают принятый судебный акт не подлежащим отмене, т.к. сделка, противоречащая требованиям норм статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации является оспоримой, может быть признана недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала и заведомо должна была знать об указанных ограничениях. Соглашение об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года не оспорено в установленном законом порядке и не признано недействительным по указанным основаниям. Все доводы ответчиком были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана правомерная оценка.

     В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Г.И. Агибаловой   на  судью                                    Т.Н. Телегину.

     После замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, отзывах на нее, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Балашовского муниципального района и общество с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база» заключили соглашение об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года, согласно пункту 1 которого общество с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база» удовлетворяет требования кредиторов муниципального унитарного предприятия объединенного муниципального образования Балашовского района «Балашовские тепловые сети», а Комитет по управлению муниципальным имуществом, являясь учредителем и собственником имущества предприятия, принимает на себя обязательство по возврату денежных средств (займа) в определенный настоящим соглашением срок.

     Решением от 12 апреля 2006 года Арбитражного суда Саратовской области по делу             № А57-320Б/05-12-8 муниципальное унитарное предприятие Балашовского муниципального района «Балашовские тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

     Согласно пункту 1 статьи 125 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник имущества должника – унитарного предприятия, учредители (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 113 настоящего Федерального закона.

     Суд первой инстанции обоснованно применил нормы статьи 113 в совокупности с положениями пункта 1 статьи 125 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», неправильного истолкования указанных норм права не установлено.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Надлежащее исполнение обязательств, принятых на себя обществом с ограниченной ответственностью «Балашовская оптовая база» по соглашению об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года подтверждено судебными актами различных судебных инстанций по делам                  №№ А57-320Б/05-12-8, А57-5299/07-36.

     Обращая внимание суда апелляционной инстанции на неправомерное применение норм процессуального права, предусмотренных пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отношении Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района, который не являлся участником арбитражных процессов по вышеназванным делам, заявителями апелляционных жалоб не учтены положения пункта 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

     В силу вышеизложенного, несостоятелен довод заявителей апелляционных жалоб о не применении судом первой инстанции норм статей 421 и 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при проверке пунктов 2.1, 2.2 соглашения от 3 апреля 2007 года, поскольку указанный довод направлен на переоценку вступивших в законную силу судебных актов по арбитражным делам №№ А57-320Б/05-12-8, А57-5299/07-36. Нарушений и несоблюдения судом первой инстанции положений статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.

     Комитет по финансам Администрации Балашовского муниципального района считает соглашение от 3 апреля 2007 года притворной сделкой на основании статьи 172 Гражданского кодекса Российской Федерации (вероятно заявитель апелляционной жалобы ошибочно указал статью 172 «Недействительность сделки, совершенной несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет» вместо статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации «Недействительность мнимой и притворной сделок»), т.е. сделкой, которая совершена с целью прикрыть другую сделку.

     Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно руководствовался выводами арбитражных судов по ранее рассмотренным судебным спорам по арбитражным делам №№ А57-320Б/05-12-8, А57-5299/07-36 о надлежащем исполнении обязательств по соглашению от 3 апреля 2007 года, судебные акты по которым вступили в законную силу.

     Заявители апелляционных жалоб считают соглашение об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года недействительным (ничтожным), т.к. оно противоречит нормам части 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, запрещает бюджетному учреждению получать кредиты (займы).

     Действительно, пункт 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в действующей редакции, пункт 8 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28 декабря 2004 года № 182-ФЗ, действовавший в период заключения сделки, ограничили право бюджетного учреждения на получение займа (кредита). Таким образом, соглашение об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника от 3 апреля 2007 года недействительно (ничтожно) в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. заключено в нарушение требований названных норм бюджетного законодательства,