Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2009 по делу n А12-15977/08-С10. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

торговых и складских помещений организации противопожарным нормам и требованиям или заключение о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности.

Поскольку соответствие помещений, используемых для розничной продажи алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и требованиям, является лицензионным требованием, которому должны отвечать не только организации-соискатели лицензии, но и обладатели лицензии, то обладатель лицензии ООО «Арабис» обязано иметь перечисленные выше документы (санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение о соблюдении противопожарных норм и требований).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ в случае, если в установленный срок заявитель не устранил обстоятельства, явившиеся основанием для приостановления действия лицензии, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Согласно пункту 3 статьи 20 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии указано в качестве основания для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является.

Поскольку ООО «Арабис» не устранило выявленные лицензирующим органом нарушения в срок, установленный в решении № 38 о приостановлении действия лицензии от 21 мая 2008 г., суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

Дело в суде первой инстанции рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Арабис».

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статьям 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или гражданина.

Из материалов дела следует, что судом первой инстанции направлено ООО «Арабис» определение от 01 октября 2008 г. о принятии искового заявления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области к производству и назначении предварительного судебного заседания на 16 октября 2008 г. по юридическому адресу заявителя: Волгоградская область, г. Суровикино, 1-й микрорайон, 49.

Определение, направленное ООО «Арабис» по юридическому адресу, возвращено в суд с отметкой органа связи «Истек срок хранения».

16 октября 2008 г. суд первой инстанции назначил дело к судебному разбирательству на 31 октября 2008 г. на 10 ч. 20 мин. Копия определения направлена по юридическому адресу организации 20 октября 2008 г. и вручена руководителю Божко 23 октября 2008 г.

Довод Общества о том, что оно не могло выяснить, какое определение было направлено в его адрес и имеется ли в производстве арбитражного суда какое-либо дело с участием ООО «Арабис», несостоятелен. На почтовом отправлении, полученным ООО «Арабис» был указан номер дела А12-15977/08-с10, указано содержимое почтового отправления (определение о назначении дела к судебному разбирательству), а также дата судебного заседания с указанием точного времени. Таким образом, довод Общества о том, что оно не было надлежащим образом извещено о том, что 31 октября 2008 г. в 10 часов 20 минут состоится судебное разбирательство по настоящему делу, опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Суд первой инстанции принял все зависящие от него меры к извещению указанного лица, направляя копию определения по юридическому адресу организации.

Адрес, по которому судом первой инстанции направлялось извещение до настоящего времени, является юридическим. При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает довод подателя жалобы о его ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции необоснованным. 

Вместе с тем, ООО «Арабис» не лишено права участвовать при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, который в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам. Общество вправе представлять в суд апелляционной инстанции дополнительные доказательства, обосновав при этом причины невозможности их представления в суд первой инстанции; участвовать в их исследовании. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает нарушения норм процессуального права, приведших к ущемлению прав лица, участвующего в деле.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного  рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным документам дана правовая оценка. Арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы права и его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит их на ООО «Арабис».  

Уплаченная  заявителем жалобы государственная пошлина в сумме 1000 руб. возврату из федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 31 октября 2008 г. по делу              № А12-15977/08-С10 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Арабис» (г. Суровикино Волгоградской области) – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                Л.Б. Александрова            

Судьи                                                                                               М.А. Акимова

О.В. Лыткина