Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 по делу n А-57-3429/06-25-33. Отменить решение полностью и принять новый с/а

размещаются на берегу, того, что плавучая платформа-причал ПМК – 67 М, предназначена для использования при строительстве опор мостов, а не является местом стоянки судов, а также представить документы, подтверждающие, что у Заказчика в период использования акватории ОАО « Волгомост»по договору подряда на строительство имелась лицензия на водопользование и он являлся плательщиком водного налога за пользование  акваторией.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные ОАО «Волгомост» доказательства в обоснование позиции о неправомерности начисления водного налога, суд апелляционной инстанции установил, что Мостоотряд № 3 (производственная база) находится по адресу: г. Казань, ул. Автозаводская, 7, что подтверждается Распоряжением Исполкома Муниципального образования г. Казани № 223р от 06 февраля 2008 года. Согласно Плану, выполненного Главным управлением архитектуры и градостроительства Главы администрации г. Казани выход к воде у Мостоотряда №3 отсутствует. Мостоотряд № 20 находится по адресу: г. Пенза, 2-й Индустриальный переулок, 6. Согласно Плану границ земельного участка, выполненного землеустроительной организацией, выход к воде у Мостоотряда №20 отсутствует.

  Относительно использования в период строительства причалов Заказчика ОАО « Волгомост» представило Сводный сметный расчет при строительстве объекта мостовой переход через реку Кама согласно которого, у с. Сорочьи Горы в состав моста входило возведение причальной стенки. На сооружение грузового причала между Мостостроительным трестом № 3 (реорганизован в ОАО «Волгомост» в 1993 году) и заказчиком был заключен договор на капитальное строительство.

Согласно письма ГУ Главтатдортранс от 26.11.2008 указанная причальная стенка была принята заказчиком по формам КС-2 и КС-3 и поставлена на баланс заказчика в 2002 году.

Причальная стенка использовалась подрядчиком как вспомогательное сооружение при осуществлении строительно-монтажных работ по объекту «Мостовой переход через реку Кама», в т. ч. в 2003 году, для погрузки-разгрузки строительных материалов, посадки рабочих, временной стоянки.

Стоянка судов, используемых при строительстве, между навигациями не осуществлялась, т.к. работы согласно технологической схеме велись круглогодично, что подтверждается Сметой на пропуск паводка и ледохода на строительстве грузового причала у с.Сорочьи Горы.

Согласно Постановлению Главы администрации Рыбно-Слободского района Республики Татарстан № 747 от 23 ноября 2002 года земельный участок, включая отвод акватории для строительства был закреплен за ОАО «Мосты Республики Татарстан» для использования по целевому назначению: для реконструкции мостового перехода и модернизации инженерных сооружений.

Таким образом, Подрядчику строительства ОАО «Волгомост» землеотвод и отвод акватории не производился.

В подтверждение позиции о том, что платфора-причал ПМК-67, не является местом стоянки судов, налогоплательщик представил копию выписки копия выписки из описания нового Конструктивно-технологического комплекса для сооружения опор мостов, из которой следует, что согласно разработанному сотрудниками ОАО «Волгомост» Конструктивно-технологическому комплексу для сооружения опор мостов, в котором использовали плавучую платформу ПМК-67 вместе с другим оборудованием и строительными машинами для сооружения опор мостов. Платформа в данном случае служит жестким основанием для буровой машины. Платформа была оснащена консольными передвижными подмостями для размещения буровой машины, направляющим каркасом для точного погружения оболочек прикрытия, центробежными насосами и другим оборудованием, путями для перемещения консольных подмостей вместе с буровой машиной, служебными помещениями (индекс «м» - сокращенно мост).

За разработку нового Конструктивно-технологического комплекса для сооружения опор мостов коллектив сотрудников ОАО «Волгомост» был удостоен Премии Правительства Российской Федерации 2002 года в области науки и техники, что подтверждается копией Постановления Правительства РФ № 112 от 18 февраля 2002 года.

Между тем, налоговый орган в нарушение пункта 1 статьи 65 и пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства обоснованности своих возражений относительно доводов налогоплательщика об отсутствии у него обязанности оплаты водного налога, более того, представитель налогового органа не оспаривал в судебном заседании  факт завышения ставки налога при расчете.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в судебном заседании нашла свое подтверждение позиция налогоплательщика о том, что доначисление платы за пользование акваторией за 2003 год в размере 186 132 рубля неправомерно, а значит, решение налогового органа в данной части подлежит признанию недействительным, а решение суда первой инстанции отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Поскольку апелляционная жалоба ОАО «Волгомост» подлежит частичному удовлетворению, в связи с отменой решения суда первой инстанции в части отказа ОАО          « Волгомост» в удовлетворении требования о признании недействительным решения № 94/10 от 30 декабря 2005 года  Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области по пункту 2 резолютивной части решения о взыскании платы за пользование водными объектами за 2003 год в размере 186 132 рубля, соответствующих пени и штрафных санкций по п.1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, то в пользу ОАО «Волгомост» с Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области в порядке ст. 110 АПК РФ подлежит  взысканию государственная пошлина, уплаченная налогоплательщиком при обращении в суд апелляционной инстанции в размере 500  (пятьсот) рублей 00 копеек.

На основании изложенного  и руководствуясь статьями  268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

         П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Саратовской области от 23 июля 2008 года по делу № А-57-3429/06-25-33 отменить в части отказа открытому акционерному обществу «Волгомост» (г. Саратов)  в удовлетворении требования о признании недействительным Решения Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области (г. Саратов) №  94/10 от 30 декабря 2005 года в части: пункта 2 резолютивной части решения о взыскании платы за пользование водными объектами за 2003 год в размере 186132 рубля, соответствующих пени и штрафных санкций по п.1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Признать Решение Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области (г. Саратов) №  94/10 от 30 декабря 2005 года в указанной части недействительным.

В остальной части решение арбитражного суда Саратовской области от 23 июля 2008 года по делу № А-57-3429/06-25-33 – оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгомост» (г. Саратов)  - без удовлетворения.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области (г. Саратов) в пользу открытого акционерного общества «Волгомост» (г. Саратов) государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                       Цуцкова М.Г.

Судьи                                                                                                                      Веряскина С.Г.   

                                                                                                                                 Луговской Н.В.