Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу n А57-22510/07-28. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от 11.06.1999г. № 41/9 следует, что, учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации  установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Таким образом, сумма штрафа, назначаемого за совершение налогового правонарушения, в случае установления судом хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства может быть снижена в пределах от 50 до 100% размера штрафа, установленного за соответствующее правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие ответственность, предусмотрены  статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако, перечень указанных обстоятельств не является исчерпывающим. Положения Налогового кодекса Российской Федерации не содержат ограничений по отнесению обстоятельств к смягчающим налоговую ответственность в зависимости от времени существования таких обстоятельств и наличия (отсутствия) причинно-следственной связи  с фактом  совершения налогового правонарушения.

Таким образом, право относить те или иные обстоятельства, не предусмотренные прямо статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, предоставлено суду при рассмотрении дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ни в момент проверки, ни при рассмотрении дела в суде не представлены документы, подтверждающие возможность снижения штрафных санкций, суд находит несостоятельными.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расценил в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность отсутствие умысла на совершение налоговых правонарушений, совершение правонарушения впервые, а также то обстоятельство, что налогоплательщик является основным поставщиком электроэнергии бюджетных организаций, и обоснованно пришел к выводу о возможности снижения размера штрафных санкций в 2 раза.

Правовых  оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в части отнесения судом установленных обстоятельств к смягчающим, у суда апелляционной инстанции не имеется.         

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены судебного акта в обжалуемой налоговым органом части.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на налоговый орган.

Государственная пошлина в размере 1000 рублей уплачена ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова при подаче апелляционной жалобы согласно платежному поручению № 810 от 01 ноября 2008 года и возврату из федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд апелляционной  инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Саратовской области от «06» октября 2008 года по делу № А57-22510/07-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Саратовской  области в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                            Т.С. Борисова

Судьи                                                                                                           М.А. Акимова

С.А. Кузьмичев