Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2015 по делу n А57-8543/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

обеспечивая оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны.

В вышеуказанных целях ОВО в используемых помещениях были произведены работы по прокладке собственных кабельных линий связи в подземных кабельных канализациях, представленных ОАО «Ростелеком», в соответствии с действующими отраслевыми нормами, стандартами и правилами.

Согласно Уставу Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской федерации по Саратовской области» целями и предметом деятельности учреждения является охрана на договорной основе имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации; реализация в пределах своей компетенции на обслуживаемой территории единой технической политики в области охраны имущества и объектов; инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми задачами и подразделений вневедомственной охраны.

Как верно указал суд, из актов проверки следует, что спорные помещения используются заявителем по целевому назначению.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что заинтересованными лицами не доказано нерациональное использование ОВО предоставленных в безвозмездное пользование помещений.

Кроме того, суд обоснованно указал, что до обращения Федерального государственного казенного учреждения «Управления вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области» к Главе Энгельсского муниципального района Саратовской области о передаче используемого помещения в федеральную собственность Администрация и Комитет заинтересованности в вышеуказанных спорных помещениях не проявляли, что свидетельствует о том, что действия уполномоченных органов по изъятию спорного имущества направлено прежде всего на недопущение передачи имущества в федеральную собственность.

При этом судом правомерно учел, что передача муниципального имущества в федеральную собственность осуществляется в соответствии с федеральным законом и является исключительным случаем, обусловленным целями и задачами Российской Федерации в области защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Кроме того, как указано выше, в настоящее время имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда по делу №А57-27018/2014, которым признано незаконным бездействие Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии решения о передаче в федеральную собственность спорного помещения площадью 1111,3кв.м. Данным решением суд обязал Администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области, г.Энгельс Саратовской области принять решение о передаче в федеральную собственность спорного помещения именно площадью 1111,3кв.м., расположенного в здании по адресу: г. Энгельс, ул. Менделеева, д.  13.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Апелляционную жалобу Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 августа 2015 года               по делу № А57-8543/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                       С.А. Кузьмичев

М.Г. Цуцкова