Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 по делу n А12-22687/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

электрической энергии. В ходе контрольного съема показаний, состоявшегося 29.04.2015, на приборе учета значилось показание 4 299,320. Указанный факт МУПП «ВМЭС» зафиксирован в одностороннем порядке и другими надлежащими доказательствами не подтверждён.

По мнению МУПП «ВМЭС», завод-изготовитель прибора учета, по которому возникла оспариваемая ООО «Земля Профи» задолженность, подтвердил правильность действий представителей сетевой компании, произведенных 03.04.2015г. и снятых показаний 29.04.2015г., однако по правилам ст.ст. 67,68 АПК РФ суд не считает письмо завода-изготовителя прибора учета надлежащим доказательством, подтверждающим задолженность ООО «Земля Профи».

ООО «Земля Профи» была произведена частичная оплата в размере 1 552,68 руб. платежным поручением от 22.05.2015г. № 223 и 200,00 руб. платежным поручением от 22.05.2015г. № 225.

МУПП «ВМЭС» указывает, что 13.05.2015г. в адрес ООО «Земля Профи» были направлены: акт об оказании услуг от 30.04.2015 № 00003106, счет-фактура № 00003106 за апрель 2015 г. и счета на оплату потребления по акту апреля 2015 г. и аванса мая 2015 г.

Письмом от 14.05.2015г. № 147 ООО «Земля Профи» отказалось признавать начисленные сетевой организацией объемы со ссылкой на то, что в ходе проверки 03.04.2015г. представители МУПП «ВМЭС» вывели прибор из строя.

При разрешении возникшего спора судом первой инстанции учтено, что между ООО «Земля Профи» и ООО «Горэнергосбыт» (третьим лицом по данному делу) 03.07.2014 года заключен и до настоящего времени является действующим договор купли-продажи электрической энергии №6304, где в приложении 4 к договору указан спорный прибор учета. По договору купли-продажи электрической энергии №6304, поставщик обязуется отпустить (поставить) электрическую энергию (мощности) покупателю в точках поставки, а покупатель обязуется принять и оплатить полученную электрическую энергию на условиях, предусмотренных договором. Договорный объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложением №1. Потребитель самостоятельно урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии (мощности) в точки поставки, определенные настоящим договором (приложение №4).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО «Горэнергосбыт» сообщило, что от МУПП «ВМЭС» в адрес третьего лица поступал акт № 00003106 от 30.04.2015 г. об оказании услуг за апрель 2015 года на сумму 798 554,36 руб., однако третье лицо требований к ООО «Земля Профи» о взыскании суммы на основании указанного акта не предъявляло, так как акт является спорным и подписан только в одностороннем порядке, лишь со стороны МУПП «ВМЭС» (протокол судебного заседания от 13.08.2015 года).

Разрешая возникший спор по первоначальному и встречному искам судом первой инстанции учтено следующее.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

Пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 170 Правил N 442, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В соответствии с пунктом 171 Правил N 442, результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия.

При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции указал, что в материалы дела не представлено доказательств соблюдения сетевой организацией - МУПП «ВМЭС» требований пункта 170 Правил N 442, в связи с чем акт контрольного снятия показаний № 00003106 от 30.04.2015 г., составленный и подписанный сетевой организаций в одностороннем порядке, без уведомления собственника прибора учета, не может являться законным.

В соответствии с пунктами 192, 194 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В силу пункта 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений N 442 должны содержаться данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;- о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Исходя из толкования требований названных положений, в случае, если потребителем является юридическое лицо, то в акте о безучетном потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о его уполномоченном представителе, а сама проверка проводится в месте установки прибора учета в присутствии представителя юридического лица.

При разрешении возникшего спора судом учитывается, что согласно части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В разделе 3 договора №715-ТЭ от 23.06.2014 года стороны без разногласий установили, что государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей потребителю на праве собственности или ином законом основании, осуществляется потребителем в установленные ГОСТом сроки за свой счет. В случае установления представителем сетевой организации факта безучётного потребления электрической энергии потребителем составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии. Акт о безучётном потреблении составляется при выявлении представителями сетевой организации факта неисправности СКУЭ при отсутствии уведомления о факте неисправности от потребителя. Неисправностями СКУЭ признаются: недоучёт электрической энергии… (пункты 3.2.-3.6 договора).

МУПП «ВМЭС» указывает, что счетчик, установленный у ООО «Земля Профи», ведет учет энергии по действующим тарифам (в конкретном случае по Т1 и Т2) и отображает в окне «ТОТАЛ» общее потребление энергии. МУПП «ВМЭС» указывает, что в счетчике ООО «Земля Профи» возникла ошибка «Егг 21» - «неполадки в работе часов реального времени».

При этом в нарушение раздела 3 условий договора, положений ст.ст. 221, 222 ГК РФ акт о безучетном потреблении электрической энергии представителями МУПП «ВМЭС» не составлялся, а акт инструментальной проверки от 03.04.2015 года не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений N 442. А положениями ст. 67 АПК РФ установлено, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а в силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Также судом первой инстанции отмечено, что в акте от 03.04.2015 года, составленном представителями МУПП «ВМЭС», составленном ими в одностороннем порядке, при отсутствии подписей уполномоченных представителей ООО «Земля Профи», отсутствуют сведения об основаниях проведения проверки, время её проведения.

Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательская деятельность должна осуществляться в границах установленного правового регулирования, что предполагает необходимость оценки субъектами данной деятельности соответствия требованиям закона принимаемых ими решений, о чем отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.03.2011 № 13923/10 по делу № А29-11137/2009).

Все риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности, включая риски от принятия неверных решений и совершения неправильных действий, несет само юридическое лицо.

Таким образом, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность, надлежит действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требуется по характеру обязательства и условиям оборота.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд первой инстанции признал обоснованными требования ООО «Земля Профи» о признании незаконным акта № 00003106 от 30.04.2015 г. об оказании услуг за апрель 2015 года на сумму 798 554,36 руб., так как акт № 00003106 от 30.04.2015 г., составленный представителями МУПП «ВМЭС» в одностороннем порядке не соответствует требованием постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. N 442.

Однако, делая указанные выводы, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Акт от 30 апреля 2015 года № 00003106 об оказании услуг, который истец просит признать незаконным, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у него гражданских прав и обязанностей. Данный акт по своей правовой природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является одним из доказательств, подлежащих судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по договору на оказание услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии от 23 июня 2014 года № 715-ТЭ, условиями которого определяется объем обязанностей потребителя - истца.

Оспаривание акта, определяющего количество и стоимость подлежащей оплате энергии посредством предъявления самостоятельного иска в арбитражном суде законом не предусмотрено.

Поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав, у суда первой инстанции не имелось оснований для рассмотрения заявленного обществом с ограниченной ответственностью «Земля Профи» требования в качестве средства защиты этих прав и его юридической оценки.

Следовательно,