Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 по делу n А12-6997/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-6997/2015

29 сентября 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой А.А.

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» Минжинер С.С., действующего на основании доверенности от 21.09.2015, представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области Доценко В.В., действующей на основании доверенности от 10.02.2015 № 33, Куцман Н.Н., действующей на основании доверенности от 12.01.2015 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 июня 2015 года по делу № А12-6997/2015 (судья Кострова Л.В.)

по заявлению открытого акционерного общества «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» (400007, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 110, ОГРН 1133443022613, ИНН 3459004809)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (г. Волгоград, пр. В.И. Ленина, д. 67 а, ОГРН 1043400221150, ИНН 3442075777),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» (400007, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 110, ОГРН 1023402633132, ИНН 3442050780)

о признании недействительными решения от 03.10.2014 № 2463, решения от 03.10.2014 № 10-10/12677,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» (далее – ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь», общество, заявитель, налогоплательщик) с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области, налоговый орган, инспекция) от 03.10.2014 № 10-10/12677 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения от 03.10.2014 № 2463 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость (далее – НДС), заявленного к возмещению.

Решением суда первой инстанции от 22 июня 2015 года требования заявителя удовлетворены частично. Суд признал недействительным, противоречащим Налоговому кодексу Российской Федерации, решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 03.10.2014 № 10-10/12677 о привлечении ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 5 200 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования общества в полном объеме.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Закрытое акционерное общество «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» (далее – ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь») явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя данного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21.01.2014 ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» представило в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2013 года, в которой заявлены налоговые вычеты в размере 6 405 558 руб., налог, подлежащий возмещению из бюджета, исчислен в раз­мере 4 011 993 руб.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка указанной декларации, по результатам которой составлен акт от 11.07.2014 № 10-10/18732.

03.10.2014 по результатам рассмотрения акта и других материалов камеральной налоговой проверки инспекцией принято решение № 10-10/12677 о привлечении ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» к ответственности за совершение налогового правонару­шения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату НДС в виде штрафа в размере 478 713 руб., по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок до­кументов в виде штрафа в размере 5 600 руб. Кроме того, данным решением налогоплательщику доначислен НДС в сумме 2 393 565 руб., начислены пени в сумме 140 677,11 руб., уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета НДС за 4 квартал 2013 года в сумме 4 011 993 руб.

03.10.2014 налоговым органом также принято решение № 2463 об отказе в возмещении НДС в размере 4 011 993 руб.

Не согласившись с вынесенными налоговым органом решениями, ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» обратилось с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее – УФНС России по Волгоградской области).

Решением УФНС России по Волгоградской области от 16.12.2014 № 1044  решения инспекции оставлены без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика - без удовлетворения.

Общество, полагая, что решения Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 03.10.2014 № 2463, от 03.10.2014 № 10-10/12677 являются незаконными, нарушают права и законные интересы хозяйствующего субъекта, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о непредставлении налогоплательщиком доказательств обоснованности применения налоговых вычетов по НДС со стоимости переданного в уставный капитал имущества, а также налоговых вычетов на основании договора оказания услуг по содержанию законсервированных объектов и договора займа, в связи с чем отказал в удовлетворении заявлен­ных требований в соответствующей части.

Установив, что направленное обществу требование о представлении документов не содержало конкретного перечня первичных документов, оборотно-сальдовые ведомости не являются обязательными для целей налогообложения, суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности привлечения ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований  для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях передачи имущества, нематериальных активов, имущественных прав в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклада по договору инвестиционного товарищества или паевых взносов в паевые фонды кооперативов, а также передачи недвижимого имущества на пополнение целевого капитала некоммерческой организации в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам в порядке, предусмотренном настоящей главой, подлежат восстановлению налогоплательщиком.

Восстановлению подлежат суммы налога в размере, ранее принятом к вычету, а в отношении основных средств и нематериальных активов - в размере суммы, пропорциональной остаточной (балансовой) стоимости без учета переоценки.

Суммы налога, подлежащие восстановлению в соответствии с настоящим подпунктом, не включаются в стоимость имущества, нематериальных активов и имущественных прав и подлежат налоговому вычету у принимающей организации (в том числе участника договора инвестиционного товарищества - управляющего товарища) в порядке, установленном настоящей главой. При этом сумма восстановленного налога указывается в документах, которыми оформляется передача указанных имущества, нематериальных активов и имущественных прав.

Пунктом 11 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что вычетам у налогоплательщика, получившего в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал (фонд) имущество, нематериальные активы и имущественные права, подлежат суммы налога, которые были восстановлены акционером (участником, пайщиком) в порядке, установленном пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае их использования для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой.

На основании пункта 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации сумма НДС, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Волгоградской облас­ти от 12.10.2012 по делу № А12-8206/2009 ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» при­знано несостоятельным (банкротом).

21.11.2012 конкурсным управляющим ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный Октябрь» проведено со­брание кредиторов, на котором кредиторами принято решение провести замещение активов должника путем внесения имущества должника, предназначенного для осуществления от­дельных видов деятельности, в уставные капиталы двух открытых акционерных обществ.

01.08.2013 комитетом кредиторов ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный октябрь» принято решение об утверждении создания ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в качестве общества, которое будет осуществлять деятельность по производству и продаже металлопродукции, утвержден перечень и стоимость имуще­ства, подлежащего внесению в уставный капитал создаваемого ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь», утверждена величина уставного капитала – 4 878 474 728,54 руб.

31.08.2013, 31.12.2013 ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный октябрь» в лице конкурсного управляющего Тарасова А.Н. и ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» в лице генерального директора Букина А.В. составлены акты приема-передачи 281 единиц товарно-материальных ценностей: в том числе незавершенное производство - 108 объектов, рыночная стоимость – 7 283 670 руб., НДС-1 311 060,60 руб.; ТМЦ, вносимые в оплату уставного капитала - 145 объектов, рыночная стоимость – 15 484 654 руб., НДС – 2 787 273,72 руб., ТМЦ, находящиеся на складе готовой продукции, вносимые в уставный капитал - 28 объектов, рыночная стоимость – 7 219 808,89 руб., НДС – 1 299 565,61 руб.

В обоснование применения налоговых вычетов обществом в налоговый орган представлены акт приема-передачи имущества, свод по переводу в уставный капитал.

Налоговый орган в ходе проверки установил непредставление ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» и ЗАО «Волгоградский металлургический завод «Красный октябрь», являющимися взаимозависимыми лицами, первичных документов, подтверждающих остаточную стоимость имущества в целях обоснованности исчисления восстановленной суммы НДС,  формальный характер передачи имущества в уставный капитал, фактическое неиспользова­ние ОАО «Волгоградский механический завод «Красный Октябрь» переданного имущества, в связи с чем признал применение налогоплательщиком вычетов по НДС в заявленном размере необоснованным.

Суд первой инстанции признал доводы Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области обоснованными.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Первичные документы, составляемые при совершении хозяйственной операции и представляемые налогоплательщиком в налоговые органы, должны отвечать установленным законодательством требованиям и содержать достоверные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

По правилам пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ первичные учетные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование