Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 по делу n А12-10186/2015. Изменить решение (ст.269 АПК),Возместить (распределить) судебные расходы (ст.101, 106, 112 АПК)

техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

     Заказчик выплатил исполнителю аванс по вышеуказанному договору в размере 105000 руб., что подтверждается платежным поручением от 27 марта 2014 года № 22.

     Основанием для обращения истца в суд с настоящим иском послужило нарушение ответчиком сроков выполнения предусмотренных спорным договором  работ.

     В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

     Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

     Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

     В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

     Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

     Согласно пункту 4.1 договора срок выполнения работ по стадии «проектная документация» исчисляется периодом времени 30 календарных дней с момента передачи заказчиком исходно-разрешительной документации, указанной в приложении № 5, и оплаты заказчиком авансового платежа, указанного в пункте 2.2.1.

     Таким образом, из буквального толкования пункта 4.1 договора стороны предусмотрели, что подрядчик приступает к работам только при выполнении заказчиком двух обязательных условий: передаче исходно-разрешительной документации и оплаты аванса.  

     Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем сроков разработки технической документации (сроков отдельных этапов), предусмотренных разделом 4 договора и календарным планом (приложение № 2), заказчик вправе потребовать, а исполнитель обязан выплатить пени в размере 0,1% от стоимости невыполненного в срок этапа технической документации по договору за каждый рабочий день просрочки исполнения обязательства.  

     Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования в части взыскания договорной неустойки, пришел к выводу о том, что подрядчиком допущена просрочка выполнения работ. 

     В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

     Одно из основных начал гражданского законодательства – свобода договора (пункт 1 статьи 1, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 года № 6-О).

     Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

     В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

     Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

     Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

     Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

     Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

     В силу пункта 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

     Согласно пункту 1 статьи 406 Гражданского кодекса кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 данного Кодекса.

     Таким образом, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

     Согласно пункту 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью подрядчика является передача заказчику готовой технической документации.

     В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

     Из пункта 3.1 договора следует, что по завершении выполнения работ по разработке технической документации исполнитель информирует об этом заказчика и представляет заказчику или его представителю при наличии у последнего доверенности: акт сдачи-приемки выполненных работ (по соответствующему этапу) в 2-х экземплярах; по завершении выполнения отдельного этапа работ исполнитель представляет заказчику документацию, являющуюся результатом работ по соответствующему этапу; по завершению выполнения работ по разработке технической документации исполнитель представляет заказчику накладную с приложением одного экземпляра разработанной технической документации на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде (в формате PDF для чтения и тиражирования) на дисках DVD.     

     Пункт 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривает, что заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работ.

     Согласно пункту 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

     Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

     В силу положений пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

      Пунктом 5.1 договора предусмотрена обязанность заказчика для исполнения договора передать по акту приема-передачи исполнителю в срок, не превышающий 10  рабочих дней после подписания договора полный комплект исходно-разрешительной документации и технических условий в соответствии с перечнем, согласованным сторонами в приложении № 5, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

      Приложением № 5 установлен перечень исходно-разрешительной документации, который включает в себя правоустанавливающую документацию на земельный участок (свидетельство о праве собственности на участок, либо договор аренды участка); градостроительный план земельного участка, утвержденный распоряжением главы Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области; кадастровый паспорт участка; топографическая съемка земельного участка; отчет об инженерном обследовании здания; отчет об инженерно-геодезических изысканиях; технические условия на подключение к внешним/внутренним инженерным сетям от эксплуатирующих организаций с указанием точек подключения, выделяемыми мощностями; инвентаризационные данные по землепользованию, объектам недвижимости, существующим зданиям и сооружениям в границах рассматриваемой территории; ранее выполненные проектные работы, учет которых обязателен при разработке проектной документации; иная дополнительная оперативная информация, учет которой необходим в процессе разработки проектной документации.         

     Заказчик в подтверждение соблюдения условий пунктов 4.1, 5.1 договора в части передачи исходных данных представил акт приема-передачи исходно-разрешительной документации от 24 марта 2014 года № 5.1, в соответствии с которым подрядчику переданы: правоустанавливающие документы на здание и земельный участок, акт выноса земельного участка (паспорт кадастра), техническая справка № 13 по кадастровому паспорту участка, топографическая съемка земельного участка, отчет об инженерном обследовании здания, отчет об инженерно-геологических изысканиях, технические условия на подключение к сетям, техническая справка № 12/14 (о проектах предыдущих лет, дополнительная информация по объекту).

     Письмом от 16 июня 2014 года № 16-1/06 в ответ на претензию заказчика от 11 июня 2014 года № 49-1 подрядчик сообщил заказчику о том, что исходно-разрешительная документация передана ему не в полном объеме,  что исключало возможность выполнения работ в соответствии с условиями пункта 4.1 договора.

     Суд апелляционной инстанции, изучив приложение № 5 к договору от 19 марта 2014 года № 1-3/14-П, акт приема-передачи исходно-разрешительной документации от 24 марта 2014 года № 5.1 и письмо апеллянта от 16 июня                         2014 года № 16-1/06, приходит к выводам, что исходно-разрешительная документация передана не в полном объеме, предусмотренном условиями спорного договора.

     Заказчик не представил доказательства передачи подрядчику градостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением главы Администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, кадастрового паспорта земельного участка, ранее выполненные проектные работы.         

     Исходя из пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

     Заказчик знал о том, что исходные данные переданы подрядчику не в объеме, установленном приложением № 5 к договору.

     Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что подрядчиком не допущено нарушения сроков выполнения работ, поскольку заказчиком не исполнена обязанность по передаче ему полного комплекта исходно-разрешительной документации, что исключает применение к нему мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания договорной неустойки.

     Письмом от 5 февраля 2015 года № 11 заказчик направил подрядчику претензию с уведомлением об одностороннем отказе от исполнения договора на выполнение проектных работ от 19 марта 2014 года № 1-3/14-П по основаниям статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, возврате уплаченного аванса в сумме 105000 руб.

     Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

     Вместе с тем, судом апелляционной инстанции не установлено наличия вины в действиях подрядчика по неисполнению обязательств по договору от 19 марта 2014 года № 1-3/14-П,