Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2015 по делу n А57-17946/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

комплекса. Также в акте отмечено, что нет пломб ЦСМ на местах, предусмотренных заводом-изготовителем для опломбирования комплекса.

В связи с чем, истец в очередной раз предложил использовать в расчетах показания механического счетчика за 27.11.2013. Кроме того, истец обратил внимание ответчика, что суммарный суточный расход установленного неопломбированного газоиспользующего оборудования у Покупателя значительно превышает 12 620 куб.м/сут., следовательно, возможность отбора газа в указанном объеме не исключена.

17.02.2014 в связи с недостижением соглашения ответчик повторно обратился к истцу с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании объема потребленного газа за ноябрь - декабрь 2013 года, исходя из письма от 29.11.2013 № 11-02-07/3609 в объеме 3418 куб.м/сут.

19.03.2014 истец направил ответчику письмо № 11-02-07/865, в котором еще раз содержались разъяснения определения Поставщиком количества поданного –принятого газа за спорный период. Также Поставщиком было предложено Покупателю, в связи с не достижением между сторонами соглашения по определению количества поданного – принятого газа в спорный период, рассмотреть возможность об определении данного количества в соответствии с действующим законодательством: пунктом 23 Правил поставки газа в РФ, пунктом 2.2 Правил учета газа в РФ, пунктом 4.3 заключенного договора поставки газа, – по проектной мощности газоиспользующего оборудования исходя из 24 часов его работы в сутки за время неисправности узла учета газа ответчика.

27.03.2014 ответчик обратился к истцу с письмом № 13, в котором указал на наличие спорного периода с 28.10.2013 по 31.12.2013 между сторонами по оплате поставленного газа на момент поломки счетчика.

Ответчик не согласился с предложением истца по определению в спорный период количества поданного – принятого газа по суточному значению равному 12 620 куб.м./сут., выраженному в письме истца № 11-03-10/3703 от 05.12.2013, а также не согласился с предложением об определении спорного объема по проектной мощности газоиспользующего оборудования исходя из 24 часов его работы в сутки за время неисправности узла учета газа Покупателя, выраженному в письме Поставщика № 11-02-07/865 от 19.03.2014.

Ответчик настаивал на определении в спорный период количества поданного – принятого газа по суточному значению равному 3418 куб.м./сут., что примерно соответствует значению расхода газа в данные месяцы за прошлый 2012 год.

21.04.2014 истец письмом № 11-02-07/1198 довел до сведения ответчика, что в связи с непринятием предложений Поставщика по урегулированию спорной ситуации и не достижением соглашения между сторонами по этому вопросу, а также на основании извещения установленной формы о непригодности к применению измерительного комплекса СГ-ЭКВз-Р-0,75-400/1,6 выданного Саратовским ЦСМ № 021066 от 19.12.2013, в связи с неисправностью узла учета газа на объекте «здание кирпичного цеха», ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» отзывает предъявленные к оплате счет-фактуры, товарные накладные и акты поданного принятого газа за октябрь – декабрь 2013года для проведения перерасчета объемов газа, потребленного в указанные периоды по объекту «здание кирпичного цеха», в соответствии с действующим на территории РФ нормативными документами, а именно пунктом 23 Правил поставки газа в РФ, пунктом 2.2 Правил учета газа в РФ, пунктом 4.3 заключенного договора поставки газа № 46-5-14416/13 от 01.01.2013 по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из его круглосуточной работы следующим образом:

в октябре 2013 года сторнируется ранее предъявленный объем газа в количестве - 46,540 тыс.куб.м и начисляется в количестве - 194,064 тыс.куб.м;

в ноябре 2013 года сторнируется ранее предъявленный объем газа в количестве - 418,106 тыс.куб.м и начисляется в количестве - 942,721 тыс.куб.м;

- в декабре 2013 года сторнируется ранее предъявленный объем газа в количестве - 317,754 тыс.куб. м и начисляется в количестве - 733,522 тыс.куб. м.

В адрес ООО «Балаковский кирпичный завод» были направлены подписанные со стороны Поставщика акты поданного - принятого газа для оформления с учетом объемов начисленных в связи с неисправностью узла учета газа за спорный период и счета для оплаты.

Письмом № 148 от 27.05.2014 ответчик отказался подписывать направленные акты поданного - принятого газа, в очередной раз сославшись, что разногласия, возникшие при отсутствии прибора учета, были урегулированы письмом от 29.11.2013 № 11-02-07/3609, в котором Поставщиком был согласован среднесуточный расход газа в период с 28.10.2013 по 31.12.2013 в объеме 3 418 куб. м газа в сутки.

Поскольку ответчик отказался от оплаты оказанной ему услуги в указанном выше объеме, истец обратился в суд первой инстанции с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, правильно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ, оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ определено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статья 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает обязанность потребителей оплатить поставку газа и оказанные услуги на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 14.10.1996 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.11.1996 № 1198).

Согласно пункту 21 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В пунктах 22 и 23 Правил № 162 предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Аналогичные требования содержатся в Правилах учета газа.

Согласно пункту 2.2 Правил учета газа учет количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках) должен осуществляться по узлам учета поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. При отсутствии узлов учета у поставщика, их неисправности или отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по данным газораспределительной организации или потребителя газа (по соглашению сторон). Учет количества газа, подаваемого газораспределительной организацией потребителю газа, должен осуществляться по узлам учета потребителя газа. При отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствия действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа.

Понятие «узел учета» содержится в разделе «термины и определения» Правил учета газа: это комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Пунктом 2.4 Правил учета газа предусмотрено, что на каждом узле учета с помощью средств измерений должны определяться: время работы узла учета; расход и количество газа в рабочих и нормальных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета (пункт 2.4 Правил учета газа).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник относительно правомерности начисления истцом ответчику объема поставленного газа по мощности принимающих устройств с 27.11.2013 по 30.12.2013.

В качестве обоснования исковых требований истец указывает на отсутствие у ответчика исправного узла учета, что в силу пункта 23 Правил поставки газа в РФ, пункта 2.2 Правил учета газа в РФ, пункта 4.3 заключенного договора поставки газа является основанием для расчета объема потребленного газа ответчику по проектной мощности газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов его работы в сутки за время неисправности его  узла учета газа.

Удовлетворяя исковые требования истца в полном объеме, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что в виду недостижения между сторонами соглашения относительно порядка расчета объема потребленного ответчиком газа в спорный период, истец правомерно рассчитал объем поставленного газа по мощности принимающих устройств с 27.11.2013 по 30.12.2013

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается в силу следующего.

Ответчик не отрицает факта неисправности узла учета газа. Указанное обстоятельство подтверждается также актами обследования узла учета газа, подписанными уполномоченными представителями поставщика и покупателя газа, извещением № 021066 от 19.12.2013 о непригодности к применению измерительного комплекса СГ-ЭКВз-Р-0,75-400/1,6 выданного Саратовским ЦСМ.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно- измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил № 162).

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчик несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на переписку сторон, представленную в материалы дела, в частности на письмо - ответ № 11-02-07/3609 от 29.11.2013. Однако, как следует из буквального толкования содержания указанного письма, истец согласовал ответчику расчет количества поданного - принятого газа по среднесуточному расходу газа 3 418 куб. м/сут. в период с 28.10.2013 и до момента пломбировки счетчика RVG G-250 Поставщиком после его ремонта, т.е. до 26.11.2013.

27.11.2013 узел учета газа, принадлежащий ответчику, был принят в эксплуатацию после ремонта счетчика RVG G-250 (акты обследования узла учета газа от 27.11.2013 и от 28.11.2013). Акты подписаны в двустороннем порядке, замечаний к работе узла учета газа не было.

Расчет по мощности истцом с 27.11.2013 по 30.12.2013 связан с непригодностью к применению измерительного комплекса согласно извещению о непригодности № 021066 от 19.12.2013, выданное Саратовским ЦСМ.

31.12.2013 измерительный комплекс узла учета газа ответчика был принят в эксплуатацию после ремонта и внеочередной поверки.

Таким образом, письмом от 29.11.2013 истец предложил учитывать в коммерческих расчетах между сторонами количество поданного - принятого газа по среднесуточному расходу газа 3 418 куб. м/сут. только на время ремонта счетчика RVG G-250 ответчиком, и в последующем данное предложение истцом было изменено, что также следует из переписки сторон, представленной в материалы дела.

Как верно указано судом первой инстанции, стороны не достигли соглашения о расчете потребленного газа за спорный период по тем объемам, которые были поставлены ответчику за аналогичный период прошлого года, поскольку порядок достижения такого соглашения прописан сторонами в спорном договоре поставки газа, это заключение дополнительного соглашения (пункты 2.2, 2.10, 9.3 договора), однако подобное дополнительное соглашение между сторонами заключено не было.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. Таких доказательств не содержит и апелляционная жалоба.

В связи с не достижением соглашения между сторонами договора по этому вопросу, а также на основании извещения о непригодности к применению измерительного комплекса СГ-ЭКВз-Р-0,75-400/1,6 выданного