Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А12-7324/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» следует, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Во исполнение названного пункта Правил Минэкономразвития был издан приказ Минэкономразвития № 9 (вступил в силу 08.04.2011), которым утверждены ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Размер арендной платы по заключенным сторонами договорам стороны согласовали в разделе 3 договоров, указав в нем годовую и ежемесячную оплату, сославшись на осуществление расчета в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ и предусмотрев случаи пересмотра арендной платы, в числе которых - изменение нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.

Согласно Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 в газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты, газораспределительные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматического управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).

Установлено и не опровергается ответчиком, что спорные земельные участки предоставлены в аренду для эксплуатации объектов газопроводной системы (ГРП).

С 08.04.2011 начал действовать и применим с 01.01.2012 приказ Минэкономразвития   № 9, которым для Волгоградской области установлена ставка арендной платы за 1 кв. м в размере 0,5 руб. в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.

Учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, от 17.04.2012 № 15837/11 в судебной практике выработан подход, согласно которому размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, подлежит нормативному регулированию. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В связи с чем, ссылки апелляционной жалобы на дополнительные соглашения к договорам аренды, которыми  стороны согласовали методику расчета арендной платы и установили размер арендной платы исходя рыночной стоимости земельного участка, подлежат отклонению как противоречащие закону.

Приказ Минэкономразвития № 9 является нормативным актом, непосредственно установившим размер арендной платы за федеральные земельные участки, занятые газопроводами и их конструктивными элементами. Соответственно, утвержденные ставки подлежат применению к отношениям сторон с момента вступления в силу данного приказа, поскольку иное им не установлено.

При таких обстоятельствах, расчёт арендной платы за использование земельных участков по спорным договорам аренды за исковой период с применением Приказа Минэкономразвития № 9 правомерен.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда поволжского округа от 28.04.2014 по делу №А12-30233/2014.

В соответствии с приказом Минэкономразвития № 9 размер арендной платы по договорам за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 составил 2 677 руб. 72 коп.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически ОАО «Волгоградгоргаз» за указанный период перечислена арендная плата за вышеперечисленные земельные участки в размере 902 651 руб. 17 коп., в данном случае имеет место переплата по арендным платежам в размере 899 977 руб.               89 коп.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) (пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно в соответствии со статьёй 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно счёл требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2012  в размере 1 378 196 руб.83 коп. подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

За период с 09.01.2014 по 25.05.2015 истцом начислены  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 86 797 руб. 92 коп.

Расчёт суммы процентов за пользование чужим денежными средствами проверен судом первой инстанции и признан верным.

Контррасчёт ответчиком не представлен. Апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с размером процентов за пользование чужими денежными средствами определённым судом первой инстанции ко взысканию.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обосновано взыскал проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 86 797 руб.  92 коп.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда  первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Волгоградской области следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01 июня 2015 года по делу № А12-7324/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

  Председательствующий                                                              И.И. Жевак      

  Судьи                                                                                            Т.С. Борисова

                                                                                                                 О.А. Дубровина