Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А12-9551/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-9551/2014

30 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «23» июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «30» июня 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,

судей Агибаловой Г.И., Александровой Л.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузменко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ - Теплотранспортная компания» (г. Волгоград, ИНН 3435098928; ОГРН 1093460001095),

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2015 года по делу № А12-9551/2014, судья Сотникова М.С.,

о признании решения комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Алдан» от 24 февраля 2015 года, принятого по дополнительному вопросу: «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника» недействительным,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Алдан» (Волгоградская область, г. Волжский, ИНН 3435071926, ОГРН 1053435073560),

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

 решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.09.2014 (резолютивная часть оглашена 23.09.2014) общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Алдан» (далее – должник, ООО «УК ЖКХ Алдан») признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Алексеев Павел Константинович (далее – Алексеев П.К.).

Информационное сообщение о признании должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 04.10.2014.

В рамках дела № А12-9551/2014 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «УК ЖКХ Алдан» в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) с заявлением о признании недействительным решения комитета кредиторов ООО «Управляющая компания ЖКХ Алдан» от 24.02.2015 по дополнительному вопросу: «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника».

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 апреля 2015 года заявленные требования удовлетворены. Решение комитета кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Алдан» от 24.02.2015, принятого по дополнительному вопросу: «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника» признано недействительным.

Общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (далее – ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК») не согласилось с определением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ФНС России в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и неподлежащим отмене.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается  почтовыми  уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Принимая во внимание положения части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями  266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.02.2015 конкурсным управляющим Алексеевым П.К. было проведено собрание кредиторов ООО «УК ЖКХ Алдан» с повесткой дня: «Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве).

В ходе регистрации участников собрания кредиторов должника от члена комитета кредиторов поступила заявка о включении в повестку дня дополнительных вопросов:

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника»;

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для  проведения оценки имущества должника».

Согласно протоколу собрания кредиторов от 24.02.2015 конкурсный управляющий Алексеев П.К. объявил итоги регистрации кредиторов на собрании и предложил перейти к голосованию по включению в повестку дня дополнительного вопроса по заявке члена комитета кредиторов.

По результатам голосования, большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов («за» - 2 члена комитета кредиторов, «против» - 0% голосов из числа присутствующих кредиторов, «воздержался» - 0% голосов из числа присутствующих кредиторов), приняты решения включить в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы уполномоченного органа:

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника»;

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для  проведения оценки имущества должника».

По дополнительному вопросу повестки дня большинством голосов («за» - 2 члена комитета кредиторов, «против» - 0% голосов из числа присутствующих кредиторов, «воздержался» - 0% голосов из числа присутствующих кредиторов) приняты решения:

- «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника»;

- «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для  проведения оценки имущества должника».

ФНС России, полагая, что решение комитета кредиторов ООО «УК ЖКХ Алдан» от 24.02.2015, принятого по дополнительному вопросу: «Поручить конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника» нарушает права и законные интересы иных конкурсных кредиторов должника, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение комитета кредиторов должника нарушает права уполномоченного органа, кредиторов должника, поскольку направлено на увеличение текущих расходов в рамках процедуры банкротства и, соответственно, к уменьшению вероятности погашения кредиторской задолженности.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Закона о банкротстве деятельность комитета кредиторов осуществляется в соответствии с порядком, установленным регламентом комитета.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 17 Закона о банкротстве предусмотрено, что комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном 3 настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 17 Закона о банкротстве количественный состав комитета кредиторов не может быть менее чем три человека. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов. Кворум для проведения заседания комитета кредиторов - присутствие не менее половины от общего числа членов комитета кредиторов. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом.

В силу пункта 3 статьи 17 Закона о банкротстве решение комитета кредиторов, равнозначно решению собрания кредиторов должника и может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В случае если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве).

Следовательно, для признания недействительным решения собрания кредиторов подлежит установлению наличие превышения пределов компетенции собрания или нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что 24.02.2015 конкурсным управляющим Алексеевым П.К. было проведено собрание кредиторов ООО «УК ЖКХ Алдан» с повесткой дня: «Решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве).

В ходе регистрации участников собрания кредиторов должника от члена комитета кредиторов поступила заявка о включении в повестку дня дополнительных вопросов:

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для проведения торгов имуществом должника»;

- «Решение вопроса о поручении конкурсному управляющему привлечь специализированную организацию для  проведения оценки имущества должника».

На собрании кредиторов, состоявшемся 24.02.2015, приняли участие 2 члена комитета кредиторов.

Таким образом, собрание кредиторов ООО «УК ЖКХ Алдан», состоявшееся 24.02.2015, было правомочно, проведено в соответствии с требованиями статье 14 Закона о банкротстве.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Согласно протоколу собрания кредиторов от 24.02.2015 конкурсный управляющий Алексеев П.К. объявил итоги регистрации кредиторов на собрании и предложил перейти к голосованию по включению в повестку дня дополнительного вопроса по заявке члена комитета кредиторов.

По результатам голосования, большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов («за» - 2 члена комитета кредиторов, «против» - 0% голосов из числа