Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2015 по делу n А57-25859/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актам (правовая позиция, изложенная в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2012 № А06-8306/2011).

Как видно из материалов дела, при заключении договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 ООО «РегионЭнергоКонтракт» и  ООО «СПГЭС» не пришли к соглашению по ряду условий, в том числе по пункту 3.1.17 проекта договора.

Так, истец просит исключить из договора пункт 3.1.17.

Указанный пункт в редакции ответчика следующий: «Обеспечить содержание в технически исправном состоянии обслуживаемые Потребителем электроустановки (энергопринимающие устройства) и приборы учета, обеспечить своевременное произведение их государственной поверки, испытания и ремонт. Обеспечить соблюдение Потребителем оперативно-диспетчерской дисциплины. Согласовывать с Поставщиком и Сетевой организацией тип прибора учета и способ передачи данных в случае принятия решения Покупателем о выборе ценовой категории со второй по шестую».

Суд первой инстанции, оценив доводы истца и ответчика, принял пункт 3.1.17 договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 в следующей редакции: «Обеспечить содержание в технически исправном состоянии обслуживаемые Потребителем электроустановки (энергопринимающие устройства) и приборы учета, обеспечить своевременное произведение их государственной поверки, испытания и ремонт. Обеспечить соблюдение Потребителем оперативно-диспетчерской дисциплины.».

Принимая данный пункт договора в такой редакции, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как видно из Преамбулы договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 истец является Покупателем, приобретающим у Поставщика электрическую энергию (мощность) на розничном рынке, с целью перепродажи Потребителям электрической энергии (мощности).

Пунктом 2 Правил № 442 даны определения «потребителя» и «покупателя».

«Потребитель» - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд;

«Покупатель» - покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 442 договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе: требования, предъявляемые к эксплуатации прибора учета, в том числе по обеспечению поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала, а также порядок определения лица, ответственного за эксплуатацию прибора учета; требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета.

Абзацем 4 пункта 41 Правил № 442 предусмотрено, что к существенным условиям договора энергоснабжения относится обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям или Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности.

Согласно пункту 43 Правил № 442 в договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, помимо условий, указанных в настоящем документе, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.

В договоре энергоснабжения для случаев, когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) по условиям договора требуется непосредственное взаимодействие третьих лиц, привлеченных гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, с потребителем, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения, должен быть описан порядок такого взаимодействия, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение.

Если договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, то в таком договоре в дополнение к указанному порядку взаимодействия предусматривается обязанность покупателя по обеспечению включения указанного порядка в договор с потребителем и ответственность покупателя за неисполнение такой обязанности (абзац 3 пункта 43 Правил № 442).

Учитывая, что по договору энергоснабжения третьим лицом выступает сетевая организация, то указанный договор должен содержать порядок взаимодействия покупателя и привлеченной Гарантирующим поставщиком сетевой организации.

Так, согласно абзацу 5 пункта 43 Правил № 442 в договоре энергоснабжения в части порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами предусматривается в том числе и обязанность потребителя поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, соблюдать значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителя, определяемые в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным гарантирующим поставщиком в интересах данного потребителя, а также обеспечить доступ гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности данного потребителя, для осуществления проверок (замеров), предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и настоящим документом.

Учитывая изложенное, а также руководствуясь пунктами 28, 40, 41, 42, 55 Правил № 442, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов учета, оборудования лежит не только на потребителе, но и покупателе по договору энергоснабжения, который заключает договор энергоснабжения в интересах своих потребителей. Каких-либо исключений из данного правила для энергосбытовой организации Правила № 442 не содержат.

Кроме того, поскольку требования об обязанности покупателя соблюдения оперативно-диспетчерской дисциплины соответствуют абзацу 3 пункта 43 Правил № 442, то пункт 3.1.17 договора энергоснабжения согласуется с принятым истцом пунктом 3.1.6 договора энергоснабжения в части соблюдения оперативно-диспетчерской дисциплины. В связи с чем судом первой инстанции также правомерно включено в пункт 3.1.17 договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 условие об обеспечении истцом соблюдения Потребителем оперативно-диспетчерской дисциплины.

Требования к согласованию мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета установлены пунктами 147, 148 Правил № 442. Данные требования являются императивными и подлежат применению сторонами независимо от включения условий в договор энергоснабжения.

Давая оценку редакциям пункта 4.8 Договора, предложенным истцом и ответчиком, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Пункт 4.8 Договора в редакции истца изложен следующим образом: «Ежемесячно Поставщик предоставляет Покупателю следующие документы:

а) акт об объеме и стоимости фактически потребленной электрической энергии и мощности за расчетный период;

б) счет-фактуру на объем потребленной электрической энергии и мощности, и другие услуги, неразрывно связанные с процессом передачи электрической энергии;

в) расчетную ведомость объема потребленной в расчетном периоде электрической энергии по каждой точке поставки;

е) раздельные счета на суммы, подлежащие оплате Покупателем в адрес Поставщика, по итогам расчетного периода.

Копии указанных документов направляются Покупателю по электронной почте на адрес: [email protected] до 15 числа месяца, следующего за расчетным, а оригиналы документов в бумажном виде направляются по почте в срок до 17 числа месяца, следующего за расчетным на адрес: 420088, РТ, г. Казань, ул. Академика Губкина, д. 31А».

Пункт 4.8 Договора в редакции ответчика следующий: «Поставщик направляет счет-фактуру и накладную на оплату электроэнергии (мощности) на расчетный счет Потребителя для списания средств в акцептном порядке, не позже 6 рабочих дней от даты опубликования коммерческим оператором оптового рынка на своем официальном сайте в сети «Интернет» всех составляющих предельных уровней нерегулируемых цены и иных параметров необходимых для расчета. Оплата стоимости потребленной электрической энергии (мощности) производится платежными поручениями, Покупатель указывает в них дату и номер договора, период, за который производится платеж».

Исходя из положений пункта 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее 5 календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Таким образом, платежные документы должны направляться именно контрагенту (в данном случае - покупателю), что способствует надлежащему ведению бухгалтерского учета в организации.

Необходимость направления вышеперечисленных документов непосредственно в банк для последующей оплаты действующим законодательством не предусмотрена, следовательно, такой порядок стороны могут определить только по взаимному согласию, которое не было достигнуто.

Поскольку законодательством не установлена обязанность для Ответчика по предоставлению Истцу иных документов помимо счетов-фактур, суд первой инстанции правомерно принял пункт 4.8 Договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 в следующей редакции: «Гарантирующий поставщик обязан выставить покупателю счет-фактуру за электроэнергию в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством».

Доказательств достижения между сторонами в рамках указанного договора соглашения о предоставлении иных документов апелляционная жалоба не содержит, истцом в материалы дела не представлено.

Суть требований истца в части пункта 5.4 Договора сводится к тому, чтобы обязать ответчика в срок до 3 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять истцу копии актов безучетного потребления, актов снятия показаний приборов учета, расположенных в энергопринимающих устройствах Сетевой организации, субабонентов Потребителя, а также индивидуальных владельцев сетей и используемых в качестве расчетных (контрольных) по договору энергоснабжения.

Принимая пункт 5.4 договора энергоснабжения в редакции ответчика: «Снятие показаний приборов учета, снятие объемов почасового потребления электрической энергии (мощности) с приборов учета, установленных в объектах электросетевого хозяйства, обслуживаемой Сетевой организацией, осуществляет Сетевая организация, если иное не установлено соглашением между Сетевой организацией и Потребителем. Порядок проведения проверки измерительных комплексов, систем учета, опломбировки приборов учета осуществляется в соответствии с Основными положениями», суд первой инстанции правомерно указал, что редакция истца противоречит положениям пунктов 161, 163, 193 Правил № 442.

Правилами № 442 предусмотрен порядок обмена информацией о показаниях прибора учета. Законодательством не предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика направлять покупателю акты снятия показаний приборов учета субабонентов потребителя. Кроме того, приборы учета субабонентов, иных владельцев сетей не являются расчетными по настоящему договору.

Доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неверном толковании материально – правовых норм и положений Правил № 442, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.

В пункте 6.3 проекта договора в редакции истца, изложенной в протоколе урегулирования, предложено в случае установки измерительных комплексов, систем учета не на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Потребителя количество учтенной такими измерительными комплексами, системами учета электрической энергии (мощности), корректировать на величину потерь, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности Потребителя до места установки измерительного комплекса, системы учета.

Ответчик же в своей редакции предлагает определять потери от границы балансовой принадлежности Сетевой организации до места установки измерительного комплекса, системы учета «Потребителя».

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 144 Правил               № 442 и пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, обоснованно счел, что пункт 6.3 договора энергоснабжения № 10332 от 01.07.2014 подлежит принятию в редакции ответчика.

Податель