Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015 по делу n А12-38612/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

год».

О продлении срока действия договора на 2012 год ОАО «СУАЛ» на основании пункта 8.2 договора № 648-08/24-08-0699-00  сообщило истцу по первоначальному иску письмом от 18.11.2011 № 13-228/1761 (получено 29.11.2011).

В силу пункта 6.15 договора № 648-08/24-08-0699-00 оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Из искового заявления следует, что за расчётные периоды с декабря 2012 года по декабрь 2013 года ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» оказало ОАО «СУАЛ» филиал «ВгАЗ-СУАЛ» услуги по передаче электрической энергии на общую сумму  58 575 701,60 руб.

За просрочку исполнения обязательства по оплате истцом ответчику за период с 16.01.2014 по 24.10.2014 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 6 206 029,49 руб., а также заявлено требование о взыскании процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на сумму неоплаченной части основного долга по ставке 8,25% годовых, начиная с 25.10.2014 до момента полного погашения задолженности.

Поскольку ответчиком задолженность по вышеуказанному договору в полном объёме не погашена, проценты за пользование чужими денежными средствами не уплачены, истец обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Удовлетворяя требования частично, суд первой инстанции пришел к выводу об утрате ОАО «МРСК Юга» с 01.01.2013 возможности получения перераспределенной части тарифной выручки за оказание услуг потребителю ООО «СУАЛ-ПМ» и счёл подлежащим исключению из заявленной ко взысканию стоимости услуг стоимость объёма электрической энергии, переданной ООО «СУАЛ-ПМ».

 Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований делать вывод об обратном, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Установлено, что ОАО «СУАЛ» в спорный период времени обладало статусом сетевой организации, собирающей тарифную выручку по утвержденным единым тарифам на услуги по передаче электрической энергии («миникотложержатель»).

Полученную от поставщиков тарифную выручку ОАО «СУАЛ» согласно тарифно-балансовому решению за исключением своей необходимой валовой выручки должно было перераспределить (передать) ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОАО «МРСК Юга») на основании индивидуальных тарифов (Постановления УРТ Администрации Волгоградской области (Минтопэнерго Волгоградской области) от 23.12.2011 № 54/4 и 26.12.2012 № 36/11), которое, в свою очередь, в этот же период обладало статусом «котлодержатель».

Таким образом, между истцом и ответчиком фактически сложились отношения,     связанные с перераспределением тарифной выручки, получаемой от потребителей электрической энергии, что, было основано на фактическом потреблении электрической энергии абонентами и совместном оказании услуг по передаче электрической энергии со стороны ОАО «СУАЛ» и ОАО «МРСК Юга».

Как следует из материалов дела, в 2012 году среди прочих абонентов ОАО «СУАЛ» и ОАО «МРСК Юга» потребителем электрической энергии являлось ООО «СУАЛ-ПМ» (поставщик электроэнергии - ООО «Нижневолжскэнергосбыт»).

Как указывает ответчик, с 01.01.2013 в правоотношениях между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «СУАЛ» произошли обстоятельства, исключающие факт оказания услуг по организации передачи электрической энергии для потребителя ООО «СУАЛ-ПМ», ООО «СУАЛ-ПМ» расторгло договор на поставку электрической энергии с ООО «Нижневолжскэнергосбыт» и прекратило потребление электрической энергии, ООО «Нижневолжскэнергосбыт» прекратило договорные и фактические отношения с ОАО «СУАЛ»,  ОАО «СУАЛ» и ОАО «МРСК Юга» перестали выступать по отношению к поставщику, потребителю и друг к другу смежными сетевыми.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы  дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относительно объёма электрической энергии, переданной потребителю ООО «СУАЛ-ПМ», установил, что с 01.01.2013 услуги по передаче электрической энергии ОАО «СУАЛ» филиал «ВгАЗ-СУАЛ» были оказаны ОАО «ФСК ЕЭС» на основании договора № 426/П на оказание услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и пришел к выводу об утрате ОАО «МРСК Юга» права на получение перераспределенной части тарифной выручки за оказание услуг потребителю ООО «СУАЛ-ПМ».

Не соглашаясь с указанным выводом, податель апелляционной жалобы указывает на наличие договора с ОАО «Волгоградэнергосбыт» в отношении точек поставки ООО «СУАЛ-ПМ». По мнению апеллянта, наличие указанного договора подтверждает реализацию схемы договорных отношений, а также модели тарифообразования утвержденной Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 31.05.2012 № 21/4 «О внесении изменений в постановление Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 23.11.2011 № 54/4 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на услуги по передаче электрической энергии на 2012 года». Податель жалобы считает, что при указанной системе взаимоотношений субъектов электроэнергетики Волгоградской области (схемы котла) ОАО «СУАЛ» как  «миникотлодержатель», собирающий тарифную выручку по утвержденным единым тарифам на услуги по передаче электрической энергии, в последствии перераспределяет ее по индивидуальным тарифам, в том числе и в адрес ОАО «МРСК Юга».

Отклоняя доводы апеллянта, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Установлено, что 19 апреля 2012 года между ООО «СУАЛ-ПМ» (покупатель) и ООО «Нижневолжскэнергосбыт» (поставщик) был заключен договор энергоснабжения № 2/1 (т. 4, л.д. 56-62).

01 сентября 2012 года между ОАО «СУАЛ» (арендодатель) и «ООО «СУАЛ-ПМ» (арендатор) заключен договор аренды, по условиям которого арендатор принял во временное владение и пользование здания, сооружения, помещения и оборудование (т. 5, л.д. 90-99).

Соглашением от 01.11.2012 данный договор аренды от 01.09.2012 расторгнут сторонами досрочно, взаимные обязательства считаются прекращенными с 01.01.2013 (т. 5, л.д. 89).

15 октября 2012 года ООО «СУАЛ-ПМ» (покупатель) и ООО «Нижневолжскэнергосбыт» (поставщик) подписали соглашение, согласно которому договор энергоснабжения № 2/11 от 19.04.2011 расторгнут с 00:00 часов 01.01.2013 (т. 4, л.д. 79).

Таким образом, с 01.01.2013 ООО «СУАЛ-ПМ» перестало выступать потребителем электрической энергии и услуг по ее передаче.

01 января 2013 года в отношении спорных точек поставки между ОАО «СУАЛ» филиал «ВгАЗ-СУАЛ» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор   купли-продажи   электрической энергии   № 4000707/13 (т. 4, л.д. 80-102).

Указанный договор заключен без урегулирования отношений, связанных с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии (мощности), в силу того что у ОАО «СУАЛ» заключен договора на указание услуг по передаче электрической энергии № 426/П с ОАО «ФСК ЕЭС» (т. 5, л.д. 121-138).

Данные обстоятельства нашли отражение в приложении № 3 к заключенному ОАО «СУАЛ» с ОАО «Волгоградэнеросбыт» договору купли-продажи   электрической энергии   № 4000707/13 от 01.01.2013 (т. 4, л.д. 87).

Согласно пункту 29 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

В   договоре   купли-продажи   (поставки)   электрической   энергии   (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении I энергопринимающих устройств потребителя.

Таким образом, обязательным условием оказания услуг в случае заключения договора купли-продажа (поставки) электрической энергии (мощности) является наличие у покупателя (потребителя) договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, которым в рассматриваемом случае является договор заключенный между ОАО «СУАЛ» и ОАО «ФСК ЕЭС».

В силу этого сетевой организацией оказывавшей в 2013 году услуги в отношении спорных точек поставки являлось не ОАО «МРСК Юга», а ОАО «ФСК ЕЭС». Доказательств обратного судами первой и апелляционной инстанций не установлено.

Следовательно, вывод суда первой инстанции об утрате ОАО «МРСК Юга» с 01.01.2013 возможности получения перераспределенной части тарифной выручки за оказание услуг потребителю ООО «СУАЛ-ПМ» соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно исключил с 01.01.2013 из заявленной ко взысканию стоимости услуг стоимость объёма электрической энергии, переданной потребителю ООО «СУАЛ-ПМ».

Кроме того, удовлетворяя иск в части, суд первой инстанции счел правильным произвести расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии на основании не фактической мощности электрической энергии, а заявленной мощности, согласованной в договоре № 648-08/24-08-0699-00 на 2012 год.

Суд апелляционной инстанции не согласен с указанным выводом суда первой инстанции, в силу следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

Статьями 4, 21 Федерального закона № 35-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральными законами утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и (признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

До внесения изменений в Правила № 861, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Постановление № 442), стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя из заявленной мощности, а не из фактических объемов переданной мощности.

Постановлением № 442 в Правила № 861 были внесены изменения, в том числе данные Правила были дополнены пунктом 15(1).

Согласно абзацу 4 пункта 15(1) Правил № 861 (в редакции, действовавшей в спорный период) в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Следовательно, если потребитель применяет для расчетов за услуги по передаче электрической энергии двухставочный тариф, то стоимость услуг определяется следующим образом: по ставке за электроэнергию: исходя из фактического объема потребления электрической энергии; по ставке за мощность: исходя из среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Из абзаца пятого пункта 15(1) Правил № 861, введенного Постановлением  № 442, в единстве с указанными нормами Основ ценообразования