Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу n А57-22339/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Администрации была утверждена Схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, район СНТ «Биоген», СНТ «Коралл» площадью 2011 кв.м. на землях с целевым назначением- земли особоохраняемых  территорий и объектов с разрешенным видом использования- для рекреационных целей (л.д.4-8, том 3). Земельный участок в сформированных границах прошел Государственный кадастровый учет с датой внесения в Государственный кадастр недвижимости (далее- ГКН) 14.07.2009 с присвоенным кадастровым номером 64:38:203704:199. Согласно постановления Администрации от 28.08.2009 № 6598 СНТ «Фильтр-3», СНТ «Биоген», СНТ «Коралл» предоставлен  земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:199 в аренду сроком на 49 лет из земель особоохраняемых территорий и объектов. Земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:199 был учтен из земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:146 согласно кадастровой выписки о земельном участке от 04.03.2013 (л.д. 3, том 4).

Судом установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:146 были внесены в ГКН 14.02.2008. Однако, в кадастровой выписке о земельном участке от 11.11.2008г. № В38/08-7255 (л.д.8, том 3) с кадастровым номером 64:38:203704:146 дата внесения номера в ГКН указана 17.11.2003. В материалах дела имеется Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 64:38:203704 (л.д. 31-41, том 6), в котором отсутствует информация о земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:146. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:146 был учтен из земельного участка с кадастровым номером 64:38:203704:91 (л.д.8, том 3). В перечне на 2004 г. в строке «12» кадастровый номер 64:38:203704:91 закреплен за Управлением Водоканала, т/б «Искра» площадью 1,3 га. Также в строке «12» указан кадастровый номер 64:38:203704:4. В остальных столбцах по строке «12» стоит знак прочерк «-». Из этого следует, что дата внесения в ГКН 17.11.2003 согласно кадастровой выписке от 11.11.2008г. № ВЗ8/08-7255 сведений о земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:146 не соответствует Перечню ранее учтенных земельных участков на 2004г.

Земельный участок с кадастровым номером 64:38:000000:52 является ранее учтенным земельным участком, представляющий собой единое землепользование, состоящее из 16 обособленных участков согласно кадастровому плану земельного участка от 10.04.2007 № 38/06-3238 (л.д.57, том 6). В состав единого землепользования включены земельные участки с кадастровыми номерами: 64:38:20 36 01:0006, 64:38:20 36 01:0013, 64:38:20 36 01:0016, 64:38:20 37 01:0006, 64:38:20 37 01:0010, 64:38:20 37 02:0014, 64:38:20 37 02:0018, 64:38:20 37 03:0006, 64:38:20 37 03:0020, 64:38:20 37 03:0027, 64:38:20 37 03:0032, 64:38:20 37 04:0052, 64:38:20 37 04:0053, 64:38:20 37 04:0054, 64:38:20 37 05:0004, 64:38:20 37 05:0005, сведения о которых были внесены в ГКН на основании перечней ранее учтенных земельных участков. Предыдущие кадастровые номера земельного участка с кадастровым номером 64:38:000000:52 являются земельные участки с кадастровыми номерами 64:38:000000:17, 64:38:000000:31. В соответствии с Указом Президента такой же кадастровый номер был присвоен земельному участку собственника земельной доли Медведевой И.Н. доля 1/783 в праве общей долевой собственности ЗАО «Генеральское» и указан в свидетельстве о государственной регистрации права собственности 64:38:000000:31. В соответствии с кадастровым планом от 10 апреля 2007 г. № 38/06- 3238 (л.д.57, том 6) сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:38:00 00 00:52 подлежат уточнению, площадь является ориентировочной (л.д.57, том 6). Из материала дела, а именно кадастрового плана территории от 11.02.2013г. № 64/201/2013- 33712 (л.д.66-134, том 3) и от 25.04.2013г. № 64/201/2013-131689 (л.д.80-150) отсутствуют сведения об обособленном земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:52 входящем в состав единого землепользования с кадастровым номером 64:38:000000:52. Также отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 64:38:203404:146. Из справочной информации по объектам недвижимости в режиме онлайн на ПОРТАЛЕ РОССРЕЕСТРа видно, что земельный участок с кадастровым номером 64:38:203704:52 являющимся обособленным земельным участком единого землепользования 64:38:000000:52 снят с учета 27.04.2009.

На Демонстрационном плане № 1 показаны данные, полученные во время проведения геодезической съемки 9 июля 2013г. совмещенные со сведениями из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 64:38:203704:199, принадлежащим на праве аренды СНТ «Фильтр-3», СНТ «Биоген», СНТ «Коралл».

На Демонстрационном плане № 2 показаны вышеуказанные совмещенные данные с границами земельного участка, принадлежащего на праве собственности Медведевой И.Н. согласно материалам межевания земельного участка, представленным в землеустроительном деле. Объекты исследования полностью попадают в границы земельного участка с кадастровым номером 64:38:000000:31 собственника земельной доли Медведевой И.Н.

На Демонстрационном плане № 3 показаны границы земельных участков, которые внесены в электронную карту г. Энгельса и Энгельсского района и границы земельного участка собственника земельной доли Медведевой И.Н. по описанию местоположения земельного участка, указанного в Протоколе общего собрания проведенного 14.02.2007.

На Ситуационном плане показаны два изображения: слева часть карты из графического материала установления границ сельских населенных пунктов колхоза «Победа» на 1990г. Саратовским филиалом институтом Южгипрозем. Справа часть карты (сведения), взяты с публичной кадастровой карты ПОРТАЛа РОССРЕЕСТРа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. На изображениях слева и справа синим цветом показан земельный участок, согласно Перечня о ранее учтенных земельных участков на 2004 г. с кадастровым номером 64:38:203704:4, закрепленный за базой отдыха «Искра» Управления Водоканала. Красным цветом показано место предполагаемого размещения объектов исследования, в границах земельного участка собственника земельной доли Медведевой И.Н., согласно описания местоположения земельного участка в Протоколе общего собрания участников общей долевой собственности от 14.02.2007.

Необходимо также отметить, что Администрация не представила доказательств, что земельный участок на котором расположены спорные объекты отнесен в установленном законом порядке к особо охраняемым территориям.

 Исследовав и оценив указанное заключение эксперта № 06/13-77 от 28.08.2013, выполненное ООО «Приоритет-оценка», суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что: заключение эксперта является мотивированным и обоснованным; содержит выводы по поставленному перед экспертами вопросу; основано на представленных в материалы дела доказательствах; проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и содержит все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представителем Администрации заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для определения местоположения земельных участков, на которых находятся спорные объекты имущества.

На основании ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Согласно протоколу судебного заседания от 10.06.2015 представитель истца пояснила, что отказывается от ходатайства о назначении экспертизы.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции признал выводы эксперта полными и обоснованными, экспертное заключение - относимым и допустимым доказательством на основании положений статей 67, 68 АПК РФ. Противоречий в заключении эксперта судом не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 71 АПК РФ заключение экспертизы подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Иные доводы заявителя жалобы, в том числе довод о нарушении прав Администрации по распоряжению земельными участками, не опровергают выводов суда  и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые в соответствии со ст. 270 АПК РФ могут являться основанием для отмены или изменения судебного акта.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2015 года по делу № А57-22339/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.         Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        С.В.  Никольский

Судьи                                                                                                      С.А. Жаткина

                                                                                                                  А.Ю. Никитин