Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А12-3072/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

характер, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно изменил оспариваемое постановление административного органа в части размера назначенного административного штрафа, с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, и снизил размер административного штрафа с 505 000 руб. до 250 000 руб. до половины минимального размера санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ, что соответствует норме части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, действующей на дату рассмотрения спора.

Снижение в данном случае административного наказания направлено на то, чтобы установленный размер административного штрафа не перестал быть средством предупреждения совершения новых правонарушений (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ) и не превратился в средство подавления экономической деятельности субъекта.

В рассматриваемой ситуации назначение обществу административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 руб. соответствует характеру совершенного обществом административного правонарушения, соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, согласно которым размер административного штрафа, установленный в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией без установленного ограничения

Положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П о возможности назначения наказания  ниже низшего предела санкции подлежали применению до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений. Соответствующие изменения в КоАП РФ внесены Федеральным законом № 515-ФЗ и вступили в законную силу 11 января 2015 года.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ в редакции, действующей на дату принятия решения, снизил сумму назначенного административным органом штрафа до 250 000 руб., то есть не более половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ для юридических лиц.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает правомерными выводы суда первой инстанции об изменении постановления инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области от 22 января 2015  года № 7 о привлечении ООО «Альфа-Рекорд» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ в части назначения наказания со штрафа в сумме 505 000 руб. на наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка. Суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допустил. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба ООО «Альфа-Рекорд» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 25 марта 2015 года по делу № А12-3072/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Рекорд» (г. Саратов) - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.Б. Александрова

Судьи

С.Г. Веряскина

Н.В. Луговской