Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 по делу n А12-9421/08-С6. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

подтвержденного страхового случая.

Согласно абз. 3 п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г., № 101 в редакции  Постановления Правительства РФ от 22.11.1997 г. № 1471 расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Принимая во внимание то обстоятельство, что обществом не было представлено документов, подтверждающих расходы по государственному социальному страхованию  в период проведения документальной выездной проверки, а также в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о  правомерности принятия решение № 2 и № 2/1 от 20 мая 2008 г.  Указанные решения соответствуют нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Суд первой инстанции установил, что страхователи – ОАО «Им. Калинина», ОАО «Верный путь», ОАО «Новый Аксай» прекратили деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «Новое время». Указанные страхователи в нарушение п. 13 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» своевременно не сообщили страховщику о своей реорганизации и не обратились с ходатайством о погашении задолженности.

С данным ходатайством обратилось ОАО «Новое время», правопреемник ОАО «Им. Калинина», ОАО «Верный путь», ОАО «Новый Аксай».  

Филиал № 11 ГУ - Волгоградское отделение ФСС РФ 26 февраля 2008 г. принял решение о проведении документальной выездной проверки в отношении ОАО «Новое время» № 2. Указанное решение и требование от 26 февраля 2008 г. № 2 о предоставлении документов, необходимых для проверки направлены в адрес ОАО «Новое время» 28 февраля 2008 г. заказным письмом и  получены обществом  03 марта 2008 г.,  номер регистрации входящей корреспонденции 532 (сопроводительное письмо  от 27 февраля 2008 г. № 01-11/3411/528). Согласно требованию от 26.02.2008 г. № 2 обществу было предложено представить больничные листы, справки ЗАГС, ЛПУ,  копии свидетельств о рождении ребенка, приказы руководителей,  положение об оплате труда, лицевые счета работников, сводные ведомости по заработной плате, объединительный баланс ОАО «им. Калинина», ОАО «Новый Аксай», ОАО «Верный путь» с ОАО «Новое время» на 01.10.2007 г., баланс ОАО «Новое время» на 01.01.2008 г.

В связи с непредставлением перечисленных выше документов к зачету  не приняты расходы, произведенные в 2005-2007 г.г. на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в общей сумме 1181591,05 руб., на оплату путевок на оздоровление детей в сумме 85890 руб., как документально не подтвержденные.

Суд апелляционной инстанции находит выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, соответствующими положениям ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»  от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ, Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, Методическим указаниям о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 24. 

Те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в апелляционной жалобе, не повлияли на  законность принятия решения. В отсутствие документов, подтверждающих страховые выплаты, отделение ФСС лишено возможности осуществить проверку деятельности  общества в сфере обязательного социального страхования.

При принятии решения судом первой инстанции  нарушений требований ст. 201 АПК РФ не допущено. Решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела.  Оснований для его отмены либо изменения не имеется.

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе, суд относит их на ОАО «Новое время». 

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от  04 августа 2008 года по делу № А12-9421/08-С6 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Новое время» (с. Жутово Октябрьского района Волгоградской области) – без удовлетворения. 

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 АПК РФ, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий                                                                 Л.Б. Александрова

Судьи                                                                                               С.А. Кузьмичев

О.В. Лыткина