Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по делу n А12-293/2015. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

установлен.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины индивидуального предпринимателя предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от лица не зависящих.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что Семенченко А.И. предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Вину Семенченко А.И. в совершении вмененного ему правонарушения суд считает установленной, поскольку предприниматель, осуществляя свою деятельность при отсутствии реальной возможности оплатить обязательные платежи в установленный законом и требованием налогового органа срок, должен был и мог предвидеть противоправный характер своего бездействия по не обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

Бездействие Семенченко А.И. образует состав административного правонарушения, олтветственность за которое установлена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих возможность привлечения предпринимателя к административной ответственности, судом так же не установлено.

На основании изложенного требование заявителя о привлечении предпринимателя  Семенченко А.И. к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ подлежали удовлетворению судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В качестве средства принудительного воздействия оно должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Определяя размер санкции, суд апелляционной инстанции с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, характера правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным применить минимальную меру ответственности, предусмотренную санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции не соответствует нормам материального права и обстоятельствам дела и в силу пунктов  3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 12 марта 2015 года по делу № А12-293/2015, рассмотренному в порядке упрощённого производства, отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Привлечь индивидуального предпринимателя Семенченко Андрея Ивановича, 17.07.1970 года рождения; место рождения: станица Островская Даниловского района Волгоградской области; зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Котово, ул. Ольховая, д. 34 (дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 17.03.2010, ОГРНИП 310345307600034, ИНН 340400407500) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области); ИНН 3444048120; КПП 344401001; ОКТМО 18701000; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград; расчетный счет 40101810300000010003; БИК 041806001; КБК-415 1 16 900 40 04 6000 140; назначение платежа: административный штраф.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья

Л.Б. Александрова