Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А57-12689/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в Саратовскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных вывозных таможенных пошлин и пени в размере 64 104 281,69 рублей.

Излишне уплаченные таможенные платежи в размере 34575050,83 рублей возвращены обществу по п/п от 26.03.2014 № 80469, 80231,59142. Далее, общество уточнило свои исковые требования, соразмерно их уменьшив на сумму уже возвращенных по заявлению денежных средств, и, соответственно, число деклараций. В заявлении общество просило суд признать незаконным решение Саратовской таможни от 19.03.2014 № 03-01-31/03457 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в размере 29 529 230,86 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований обществу, суд согласился с позицией таможни и признал правомерными действия Саратовской таможни по не возврату 29 529 230,86 рублей (из которых 22 948 739,56 сумма доначисленной таможенной пошлины, 6 359 609,69 руб. сумма по пени по требованию № 107, 220 881,61 руб. сумма пени по требованию № 118).

Действия Саратовской таможни, выразившиеся в начислении пени на неуплаченные в установленные законодательством сроки суммы доначисленных вывозных таможенных пошлин, в требованиях об уплате таможенных платежей от 18.09.2013 № 118 и от 04.12.2013 № 107 соответствуют таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации о таможенном деле.

Судом  обоснованно отказано в возврате суммы доначисленных пени в размере 6 359 609,69 руб. сумма по пени по требованию № 107, в размере 220 881,61 руб. сумма пени по требованию № 118.

Согласно пункту 4 статьи 91 ТК ТС при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В соответствии с частями 1,6 статьи 151 Закона о таможенном регулировании пенями признаются денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

Частью 3 статьи 150 Закона о таможенном регулировании установлен исчерпывающий перечень случаев, когда пени не начисляются, к которым, в частности, относятся:

1)    если таможенным органом не установлен плательщик таможенных пошлин, налогов;

2)    если таможенные пошлины, налоги взыскиваются в соответствии с частью 8 статьи 150 закона о таможенном регулировании;

3)    случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

4)    в случае определения таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 5 статьи 64 ТК ТС;

5)     в иных случаях, предусмотренных Законом о таможенном регулировании.

Приведенные основания неначисления пени не могут быть применены к возникшей спорной ситуации.

В связи с отсутствием заявления ОАО «РН Холдинг» о зачете в счет возникшей обязанности по уплате таможенных пошлин, таможенный орган до истечения срока исполнения требования не вправе применить такой зачет и довод Общества о применении налогового законодательства является несостоятельным.

Однако  заявителем неправильно истолкованы как нормы налогового законодательства, так как разъяснения ВАС РФ, содержащиеся в указанном пункте Пленума. По смыслу положений статей 78, 79, 122 Налогового кодекса Российской Федерации пени не могут быть начислены, если на момент возникновения обязанности (а не на момент принятия решения или выставления требования) у налогоплательщика имелась переплата по налогам, превышающая сумму недоимки.

В рассматриваемом случае обязанность по уплате таможенных пошлины у ОАО «РН Холдинг» возникла на момент подачи периодических таможенных деклараций. Наличие переплаты в указанный период  было предметом исследования суда

 Как правильно указал суд, законодательство Российской Федерации (как налоговое, так и таможенное) не содержит оснований для освобождения от уплаты пени при установлении фактов неуплаты таможенных платежей. Доводы заявителя суд  обоснованно не принял, как  не соответствующие ст. ст. 151, 152 закона № 311-ФЗ.

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не исследован вопрос относительно примененного обществом при периодическом временном декларировании курса иностранной валюты, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как заявитель не оспаривал правомерность позиции таможенного органа в указанной части.

Учитывая вышеизложенное, правовых и фактических оснований для отмены решения  решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 января 2015 года

по делу № А57-12689/2014 и удовлетворения апелляционной жалобы Таможни не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 января 2015 года по делу № А57-12689/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              М.Г. Цуцкова

Судьи:                                                                                                              С.Ю. Каплин

                                                                                                                           А.В. Смирников