Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 по делу n А57-12161/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

образом, судом незаконно отказано во взыскании с ответчика фактичекских объемов тепловой энергии в связи с использованием при определении количества потребленной энергии поправки на температуру холодной воды, более того, исключение судом при вынесении решения объема потребленной тепловой энергии увеличенной в связи с учетом поправки на температуру холодной воды без учета того факта, что истцом количество потребленного ответчиком тепла зафиксированного прибором учета так же и уменьшалось в связи с учетом поправки на температуру холодной воды ставит стороны в не равное положение, и создает на стороне ответчика неосновательное обогащение.

В соответствии с п. 122, 123 Правил 1034 при определении количества тепловой энергии, теплоносителя учитывается количество тепловой энергии, поставленной (полученной) при возникновении нештатных ситуаций. К нештатным ситуациям относятся:

а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;

б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя;

в) функциональный отказ;

г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция;

д) отсутствие электропитания теплосчетчика;

е) отсутствие теплоносителя.

В теплосчетчике должны определяться следующие периоды нештатной работы приборов учета:

а) время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии;

б) время отсутствия электропитания;

в) время отсутствия воды в трубопроводе.

Расчет объемов потребленной тепловой энергии и теплоносителя за время возникновения нештатных ситуаций в период с января 2009 г. по ноябрь 2013 г. осуществлялся на основании п. 9.8 Правил Вк-4936, в период с декабря 2013 г. по март 2014 г. по среднесуточным значениям для каждого расчетного месяца, согласно п. 118 правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034).

Так, в соответствии с п. 9.8. Правил Вк-4936 при выходе из строя приборов учета, с помощью которых определяются количество тепловой энергии и масса (или объем) теплоносителя, а также приборов, регистрирующих параметры теплоносителя, ведение учета тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя и регистрация его параметров на период не более 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет осуществляются на основании показаний этих приборов, взятых за предшествующие выходу из строя 3 суток с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.

В соответствии с п. 118 Правил 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Таким образом, действующие правила устанавливают, что за время возникновения нештатных ситуаций в работе прибора учета производится доначисление количества потребленной энергии исходя из показаний прибора учета и фактической температуры наружного воздуха. Иное бы ставило энергоснабжающую организацию и потребителя в неравное положение, при котором на стороне последнего возникало бы неосновательное обогащение в виде фактически потребленного, но не оплаченного количества тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, в декабре 2009 года и январе 2010 года доначисления ответчику были произведены (по средним показаниям прибора учета) до последней даты соответствующего месяца, в связи с тем, что показания за предыдущий месяц ответчик - ТСЖ «Агроприбор» предоставил по 20.12.2009 года и по 20.01.2010 года соответственно.

Со стороны ответчика не представлено доказательств отсутствия поставки тепловой энергии и теплоносителя за периоды с 20.12.2009 года по 31.12.2009 года и с 01.01.2010 года по 20.01.2010 года.

Не обосновано исключены из объемов потребленного теплоносителя утечки теплоносителя в системе потребителя определенные по показаниям приборов учета. Величина утечки определяется в соответствии с п. 3.2.1. Правил Вк-4936 на основании предоставленных показаний прибора учета тепловой энергии и теплоносителя как разность абсолютных значений измеренных величин расходов теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах без учета погрешностей.

Пунктом 110 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённого постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учёта определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

Пунктом 126 Правил коммерческого учёта тепловой энергии предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 125 Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учёта погрешностей.

Согласно имеющихся в материалах дела актах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, составленных на основе показаний приборов учета ответчика, в спорном периоде имели место утечки теплоносителя (невозврат теплоносителя) в виде зафиксированной приборами учета разницы между объемом  поступившего в сеть ответчика теплоносителя и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации.

В соответствии с  п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов  и  цен  на электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном (потребительском)  рынке,  утвержденных  Приказом  Федеральной  службы  по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 №  20-э/2 (далее  -  Методические указания),  расчет тарифов на  тепловую  энергию  для  потребителей основывается  на  полном  возврате  теплоносителей  в тепловую  сеть и (или) источник тепла.

Разъяснения относительно применения п. 60 Методических указаний даны в информационном письме  Федеральной службы по тарифам  России от 31.08.2007 № СН-5083/12, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается  на  полном  возврате  потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Согласно п. 37 Организационно – методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом  Государственного  комитета  Российской Федерации по строительству и  жилищно-коммунальному  комплексу от 21.04.2000  № 92, при расчетах за тепловую энергию,  отпускаемую  с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате  подлежит  все  количество тепловой  энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в  тепловую сеть  или  на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу. 

Кроме того, в соответствии с п. 108 приказа Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. № 760-э расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии.

Таким образом, тарифы на тепловую энергию не учитывают расходы на водоподготовку при невозврате потребителями теплоносителя, а также на заполнение и подпитку сетей потребителей.

То есть, стоимость невозвращенного теплоносителя не включается в тариф на тепловую энергию и теплоноситель, и правомерно предъявляется к взысканию с ответчика.

Поскольку факт  утечки теплоносителя  зафиксирован  приборами  учета,  установленными  на  объектах, находящихся в управлении ответчика, постольку на ответчике лежит обязанность по компенсации утечек теплоносителя, имевших место в его сетях в спорный период.

Судом первой инстанции так же не учтено, что в соответствии со ст. 483, 484 ГК РФ подлежащими применению к отношениям по договору теплоснабжения в соответствии с п. 5 ст. 454 ГК РФ ответчик обязан известить истца о нарушении условий договора о количестве поставленной энергии в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара. При этом, ответчик обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.

Акты по потреблению тепловой энергии подписываются сторонами ежемесячно, на основании Актов, ответчику выставляются счета на оплату, таким образом, соответствующие возражения ответчика о неверном определении истцом количества фактически потребленной тепловой энергии должны прилагаться к Актам или быть заявлены в разумный срок со дня подписания ответчиком соответствующего Акта.

В соответствии с пунктом 3.1.7 Договора №52900 Абонент обязан ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за расчетным кварталом, а также по мере необходимости совместно с Энергоснабжающей организацией оформить акт сверки задолженности за тепловую энергию и теплоноситель, содержащий помимо финансовых обязательств также и данные о количестве поставленной теплоэнергии и теплоносителе.

Однако ответчиком в материалы дела, в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оспаривания объемов потребления тепловой энергии за период действия договора по указанным в судебном решении основаниям не представлено.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, обосновывающих возникновение переплаты за поставленный коммунальный ресурс, в период предшествующий исковому, в частности, совокупности доказательств, объема потребленной ответчиком тепловой энергии и теплоносителя, выставленной к оплате тепловой энергии и теплоносителя и, как следствие, оплаченной тепловой энергии и теплоносителя (платежные поручения), а также законность возражений ответчика.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, с учетом частичного погашения ТСЖ «Агроприбор» суммы задолженности в размере 130 000 руб., задолженность по договору на снабжение тепловой энергии в горячей воде № 52900т от 01.09.2009 г. за период с 01.10.2012 года по 31.01.2013 года, с 01.03.2013 года по 31.03.2013 года и с 01.04.2014 года по 30.04.2014 года составляет 1 279 826, 98 руб.

Вместе с тем, судом первой инстанции необоснованно исключены из взыскиваемых с ответчика сумм, суммы не установленной судебным решением переплаты:

-время возникновения нештатных ситуаций в работе приборов учета на сумму 352 618, 01 руб.;

- утечки в системе теплопотребления ответчика, зафиксированные его приборами учета на сумму 16 180, 87 руб.;

- поправки на температуру холодной воды на источнике на сумму 201 647,03 руб. Итого на общую сумму 568 588, 21 руб.

Доказательств погашения задолженности в размере 568 588, 21 руб. ответчиком суду апелляционной инстанции не представлено.

Статьей 270 АПК РФ предусмотрено, что основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, несоответствие выводов суда материалам дела.

В рассматриваемом случае апелляционный суд приходит к выводу о том, что арбитражным судом первой инстанции не применены нормы права, подлежащие применению, выводы суда не соответствуют материалам дела, вследствие чего обжалуемый судебный акт подлежит отмене в части.

Разрешая вопрос о судебных расходах по настоящему делу, суд апелляционной инстанции руководствуется положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, судебные расходы взыскиваются с проигравшей стороны.

Руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 25 декабря 2014 года по делу № А57-12161/2014 в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований отменить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Агроприбор» в пользу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» задолженность по договору энергоснабжения в размере 568 588 рублей 21 копейки, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в суде первой инстанции в сумме 24 605 рублей, расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

         И.И. Жевак

Судьи

         О.А. Дубровина

          В.Б. Шалкин