Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А57-18533/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18533/2014

15 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания     О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов»,                      г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 6 февраля 2015 года по делу № А57-18533/2014, принятое судьей Н.В. Павловой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания», г. Саратов,                                    (ОГРН 1076450012055,  ИНН 6450931850),

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,                           (ОГРН 1026402205246, ИНН 6450530344),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Саратовское региональное отделение общественной организации - физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия», Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

о взыскании 143602 руб. 85 коп.,

при участии в заседании: от истца – Уразбаевой А.И., представителя, доверенность от 12.01.2015 (ксерокопия в деле), от ответчика – Пантеевой Е.А., представителя, доверенность от 30.12.2014 № 03-02/1391 (ксерокопия в деле), от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - Пивоваровой Т.В., представителя, доверенность от 05.12.2014 № 01-03/123 (ксерокопия в деле), представители  Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Саратовского регионального отделения общественной организации - физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, частей 1, 6 статьи 122, части 1, пунктов 2, 4 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 23.03.2015 №№ 78099, 78100, 78102, 78103, 78114, отчетом о публикации судебных актов от 13.03.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания» (далее - истец) с иском к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - ответчик) о взыскании за счет средств казны  муниципального образования 143602 руб. 85 коп., в том числе 22869 руб. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с       1 января по 31 декабря 2013 года, 32349 руб. 49 коп. задолженности по оплате за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме № 14 по ул. Радищева в г. Саратове за период с        1 января по 24 июня 2014 года, 72261 руб. 41 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с января по 30 апреля 2014 года, 16122 руб. 95 коп. задолженности по оплате за горячее водоснабжение.

    Определением от 23 декабря 2014 года Арбитражного суда Саратовской области к участию в деле № А57-18533/2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Саратовское региональное отделение общественной организации - физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия».

     Определением от 29 декабря 2014 года Арбитражного суда Саратовской области к участию в деле № А57-18533/2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования г. Саратов.

     Решением от 6 февраля 2015 года Арбитражного суда Саратовской области с учетом определения от 6 февраля 2015 года об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок по делу № А57-18533/2014 исковые требования удовлетворены: с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования взыскано в пользу истца 143602 руб. 85 коп., в том числе 22859 руб. задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 1 января по 31 декабря 2013 года,                32349 руб. 49 коп. задолженности за содержание, ремонт и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме № 14 по ул. Радищева в г. Саратове за период с 1 января  года по 24 июня 2014 года, 72261 руб. 41 коп. за услуги по теплоснабжению за период с января по 30 апреля 2014 года, 16122 руб. 95 коп. за услуги по горячему водоснабжению за период с января по июнь          2014 года, а также в возмещение судебных расходов 5308 руб. 09 коп по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, истец не направлял в установленном порядке квитанции и счета на оплату услуг ответчику, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию нежилого помещения с истцом не заключен, факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества не доказан, нежилое помещение передано в безвозмездное пользование по договору от 11 января 2011 года № 004/8, Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов» не является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к данным обязательствам, перечисление денежных средств на содержание общего имущества возможно только в виде субсидий.

     Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выступлениях присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания» с                     23 декабря 2008 года осуществляет управление и обеспечивает эксплуатацию объектов общего имущества многоквартирного дома № 14 по ул. Радищева в г. Саратове, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проводимого в форме очного голосования с почтовым адресом: ул. Радищева, д. 14 (г. Саратов), от 23 декабря 2008 года № 2. В названном протоколе утвержден размер ежемесячной платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества за 1 кв. м: содержание жилья – 6 руб. 52 коп., ремонт жилья –                  2 руб. 15 коп., капитальный ремонт – 4 руб. 50 коп., предусмотрено изменение указанной платы (ежегодная индексация тарифов) на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 года № 960 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009-2011 года».

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

     Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

   Администрация муниципального образования «Город Саратов» и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Волжская жилищно-эксплуатационная компания» заключили договор управления многоквартирным домом от 3 декабря 2012 года, в соответствии с пунктом 1 которого собственник поручает, а управляющая организация за плату обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Радищева, д. 14, обеспечивать вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и техническое обслуживание лифтового оборудования, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в данном доме и лицам, пользующимся в этом доме помещениями (нанимателям), осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

     Права и обязанности управляющей организации определены в разделе 2 заключенного договора, права и обязанности собственника - в разделе 3, порядок расчета платежей по договору - в разделе 4, ответственность сторон - в разделе 5, порядок и формы осуществления контроля за выполнением управляющей организацией обязательств по договору - в разделе 6, срок действия договора - в разделе 7, заключительные положения - в разделе 8, юридические адреса и реквизиты сторон - в разделе 9 договора.

     Согласно пунктам 2.2.3-2.2.5 договора управления многоквартирным домом от   3 декабря 2012 года управляющая организация обеспечивает предоставление собственнику коммунальных услуг и иных соответствующих услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, вывоз твердых бытовых отходов, утилизация твердых бытовых отходов, техническое обслуживание и освидетельствование лифтового оборудования, осуществляет контроль за соблюдением условий договора с ресурсоснабжающими организациями, качеством, количеством, поставленных коммунальных услуг, направляет собственнику при необходимости предложения о проведении капитального ремонта имущества в многоквартирном доме.

     В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

     Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

     Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

     В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

     В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных