Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2015 по делу n А57-14443/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-14443/2014

15 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 8 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 апреля 2015 года.

     Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей В.А. Камериловой, О.В. Лыткиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                О.В. Пастуховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа № 5 при Федеральном агентстве специального строительства», г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 5 февраля 2015 года по делу № А57-14443/2014, принятое судьей С.В. Поляковым,

по иску федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа № 5 при Федеральном агентстве специального строительства»,  г. Саратов, (ОГРН 1026403045261, ИНН 6453050402),

к обществу с ограниченной ответственностью «Исток-А», г. Муром,                   (ОГРН 1023302154391, ИНН 3307006181),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Связь Строй Сервис»,                               федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации», г. Москва,

о взыскании 1435865 руб.78 коп.,

при участии в заседании: от истца – Фирсовой А.В., представителя, доверенность от 04.03.2015 №44/2-152 (ксерокопия в деле), от ответчика –Трепаловой Н.В., представителя, доверенность от 16.07.2014 (ксерокопия в деле), в отсутствие третьих лиц, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления от 23.03.2015 №№ 77930, 77932, 77934, 77935, отчетом о публикации судебных актов от 13.03.2015,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа № 5 при Федеральном агентстве специального строительства» о взыскании 1435865 руб. 78 коп. штрафных санкции на основании пункта 5 дополнительного соглашения к договору на выполнение работ по строительству объекта ЦТК/ВОЛС-254-9 от 7 декабря 2011 года № МО-2011/79 от 29 декабря 2012 года № 2.

     Определением от 30 сентября 2014 года Арбитражного суда Саратовской области к участию в деле № А57-14443/2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Связь Строй Сервис».

     Определением от 4 декабря 2014 года Арбитражного суда Саратовской области к участию в деле № А57-14443/2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации».

     Решением от 5 февраля 2015 года Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-14443/2013  в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

     Не согласившись с принятым по делу судебным актом, федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа № 5 при Федеральном агентстве специального строительства» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

     Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как лицо надлежащим образом не исполнившее обязательства несет ответственность в виде взыскания штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ, истцом не должен доказываться размер убытков.

     Общество с ограниченной ответственностью «Исток-А», федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» представили отзывы на апелляционную жалобу, с доводами, изложенными в ней, не согласны, просят оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

     Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

     Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее, выступлениях присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

     Как следует из материалов дела, Министерство обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа № 5 при Федеральном агентстве специального строительства» (генподрядчик) заключили государственный контракт на выполнение работ оп строительству объекта ВОЛС-254-9 от 7 сентября 2011 года № ДГЗ-ВОЛС-254-9, согласно разделу 2 которого государственный заказчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а генподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию объекта в соответствии с проектной и рабочей документацией и другими условиями.

     Определения и понятия определены в разделе 1 заключенного государственного контракта, предмет контракта – в разделе 2, цена контракта – в разделе 3, порядок расчетов – в разделе 4, сроки и порядок выполнения работ – в разделе 5, права и обязанности государственного заказчика – в разделе 6, функции заказчика – в разделе 7, права и обязанности генподрядчика – в разделе 8, проект производства работ – в разделе 9, производство работ – в разделе 10, скрытые работы – в разделе 11, риск случайной гибели материалов, оборудования, а также результатов выполненных работ – в разделе 12, сдача-приемка выполненных работ – в разделе 13, охранные мероприятия – в разделе 14, страхование – в разделе 15, гарантии качества работ – в разделе 16, разрешения и допуски – в разделе 17, ответственность сторон – в разделе 18, срок действия контракта – в разделе 19,  порядок расторжения контракта – в разделе 20, разрешение споров – в разделе 21, обстоятельства непреодолимой силы – в разделе 22, заключительные положения – в разделе 23, адреса и реквизиты сторон – в разделе 24 контракта.  

     Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное управление специального строительства по территории Приволжского Федерального округа             № 5 при Федеральном агентстве специального строительства» (генподрядчик, истец) и общество с ограниченной ответственностью «Исток-А» (субподрядчик, ответчик) заключили договор на выполнение работ по строительству объекта ВОЛС-254-9 от 7 декабря 2011 года № 79, согласно разделу 2 которого генподрядчик осуществляет финансирование, обеспечение выполнения и контроль за выполнением работ, а субподрядчик осуществляет строительно-монтажные работы и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию объекта в соответствии с проектной и рабочей документацией и другими условиями договора.

     Определения и понятия определены в разделе 1 заключенного договора, предмет договора – в разделе 2, цена договора – в разделе 3, порядок расчетов – в разделе 4, сроки и порядок выполнения работ – в разделе 5, права и обязанности генподрядчика – в разделе 6, функции генподрядчика – в разделе 7, права и обязанности субподрядчика – в разделе 8, проект производства работ – в разделе 9, производство работ – в разделе 10, скрытые работы – в разделе 11, риск случайной гибели материалов, оборудования, а также результатов выполненных работ – в разделе 12, сдача-приемка выполненных работ – в разделе 13, охранные мероприятия – в разделе 14, страхование – в разделе 15, гарантии качества работ – в разделе 16, разрешения и допуски – в разделе 17, ответственность сторон – в разделе 18, срок действия контракта – в разделе 19,  порядок расторжения договора – в разделе 20, разрешение споров – в разделе 21, обстоятельства непреодолимой силы – в разделе 22, заключительные положения – в разделе 23, адреса и реквизиты сторон – в разделе 24 договора.  

     В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

     Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

     Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

     На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

     В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска.  Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

     Заключенный сторонами договор на выполнение работ по строительству объекта ВОЛС-254-9 от 7 декабря 2011 года № 79 является договором строительного подряда, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации.

     По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Неисполнение субподрядчиком своих обязательств по выполнению договорных работ в установленные сроки послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании убытков (штрафных санкций).

    Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

     Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

      Начальный и конечный сроки выполнения работ являются по смыслу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными условиями договора подряда. При их отсутствии договор считается незаключенным в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

     Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.