Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2015 по делу n А57-11445/2014. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

64 АБ № 204847 от 23.11.2005, нежилое помещение, литер «К», площадью 56,9 кв. м., расположенное на 1-ом этаже, номера на поэтажном плане 1-6, адрес объекта: Российская Федерация, Саратовская область, город Саратов, ул. им. Горького А.М., дом № 6, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского», ИНН 6452022089, ОГРН 1026402674935, дата государственной регистрации: 12.02.2002, наименование регистрирующего органа: Администрация Кировского района города Саратова, КПП 645201001, адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа: Россия, Саратовская область, город Саратов, ул. Астраханская, дом № 83. Документы-основания: Договор о закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского» от 28.12.2004 № 409-04/0, с приложением баланса исполнения сметы доходов и расходов на 01.10.2004, по объектного перечня основных средств. Распоряжение территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Саратовской области от 28.12.2004 № 1487-Р. Кадастровый условный номер: 64-64-01/189/2005-410, о чём в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 23.11.2005 сделана запись регистрации №64-64-01/189/2005-420.

В период с 01.03.2011 по 11.11.2013 нежилое помещение, литер К, общей площадью 164,4 кв. м. на 1 этаже в доме № 6 по ул. им. Горького А.М. г. Саратова занимало Федеральное казенное учреждение Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на основании договора № 176-09/6 о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью от 20.10.2009 и договора № 1-12/6 о передаче в безвозмездное временное пользование недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью от 11.12.2012, заключенных с ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского».

В период с 12.11.2013 по 31.03.2014 нежилое помещение, литер К, общей площадью 164,4 кв. м. на 1 этаже в доме № 6 по ул. им. Горького А.М. находилось в непосредственном использовании ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского».

В период с 01.03.2011 по 31.03.2014 нежилое помещение, литер К, общей площадью 56,9 кв. м. на 1 этаже в доме № 6 по ул. им. Горького А.М. находилось в непосредственном использовании ФГБОУ ВПО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского».

В соответствии с протоколом № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 6 по ул. им. Горького А.М. г. Саратова, проводимого в форме очного голосования, утвержден тариф на содержание жилья (общего имущества собственников) здания жилого многоквартирного дома в размере 10 рублей 90 копеек с квадратного метра площади помещения, а также утвержден тариф на текущий ремонт жилья (общего имущества собственников) здания жилого многоквартирного дома в размере 2 рублей 80 копеек с квадратного метра площади помещения.

Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 6 по ул. им. Горького А.М. г. Саратова 22.08.2013 было принято решение о софинансировании капитального ремонта в данном доме за счёт средств собственников помещений в размере 15 % от общего объёма средств, что подтверждается протоколом № 2 от 22.08.2013.

Согласно уведомлению Комитета по ЖКХ Администрации МО «Город Саратов» № 02-58-05-02/701 от 03.07.2013 общая сумма капитального ремонта дома №6 по ул. Горького составила 1092397 руб., из них средства собственников помещений в многоквартирном доме № 6 по ул. им. Горького А.М. г. Саратова составляют 163859,53 руб.

Факт реального проведения капитального ремонта в данном доме на общую сумму 1092397 рублей подтверждается актом приемки в эксплуатацию отремонтированного капитальным ремонтом многоквартирного дома от 05.11.2013, подписанным администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов».

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие,  как-то:  передать  имущество,  выполнить  работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имуществом в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (часть 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В порядке статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Непредставление истцом платежных документов, актов и счетов на оплату не является основанием для отказа в оплате оказанных истцом и принятых в установленном порядке ответчиком услуг. Обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику жилых и нежилых помещений, находящихся  в многоквартирном жилом доме.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. При чем, в соответствии с частью 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Суд первой инстанции обоснованно применил нормы и положения статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.    

Обязанность собственника по содержанию своего имущества установлена законом, обязательства по оплате за оказанные услуги возникают непосредственно из принадлежности ответчику жилых помещений, находящихся  в жилом доме.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу требований статей 216, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из разновидностей вещных прав, предоставляет его обладателю право владения, пользования и распоряжения имуществом, аналогичное правомочиям собственника, с учетом пределов, установленных частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации. Пользование находящимся на праве оперативного управления нежилым помещением в соответствии с целями своей деятельности каких-либо ограничений в правомочиях не содержит.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, в пункте 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, дано определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона (статьей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом. Управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Таким образом, при фактическом пользовании помещениями в рассматриваемый период (с 01.03.2011