Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2015 по делу n А12-30220/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-30220/2014

13 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Богатыревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2015 года по делу № А12-30220/2014,       (судья И.В. Милованова)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН 1076164009096, г. Ростов-на-Дону)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ» (400005, г. Волгоград, ул. Маршала Чуйкова, д.73, ИНН 3444196449, ОГРН 1123444006135), открытое акционерное общество «ФСК ЕЭС» (г. Москва, ул. Челомея, д. 5а)

о взыскании задолженности,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

 Открытое акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее по тексту – ОАО «Волгоградэнерогосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее по тексту – ОАО «МРСК Юга», ответчик) о взыскании стоимости электроэнергии за период с 01.08.2014 по 31.08.2014, 01.09.2014 по 30.09.2014, 01.10.2014 по 31.10.2014 в сумме 515 269,22 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 января 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным решением, ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом необоснованно не приняты во внимание доводы об обязанности  ОАО «МРСК Юга» самостоятельно произвести соответствующие переключения в сетях потребителя - ООО «Волгоградский завод оросительной техники и ЖКХ».

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и пояснений к ней, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 01.01.2013 между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ОРТЕХ» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 4000743/13, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных приложением 3 к договору, а покупатель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (пункт 1.1 договора).

Покупатель обязался соблюдать установленные настоящим договором условия и объемы потребления энергии (мощности). Производить оплату потребленной энергии (мощности) в порядке, сроки и размере, установленном настоящим договором (п. 2.3.1 и 2.3.2 договора).

Как указывает истец, ООО «ОРТЕХ» не исполнялись условия заключенного с ОАО «Волгоградэнергосбыт» договора купли-продажи электрической энергии № 4000743/13 от 01.01.2013 в части полной и своевременной оплаты потребленной электроэнергии.

Воспользовавшись указанным правом, а также руководствуясь условиями договора энергоснабжения №4000743/13 от 01.01.2013 г., ОАО «Волгоградэнергосбыт» 19.06.2014 г. направило в адрес ООО «ОРТЕХ» уведомление о нарушении сроков оплаты и ограничении режима потребления электроэнергии (письмо № 25/5688).

Указанным уведомлением потребителю предложено в срок до 29.06.2014 г. погасить задолженность по оплате электроэнергии. В случае неисполнения данных требований, ООО «ОРТЕХ» обязывалось самостоятельно, под контролем сетевой организации, выполнить действия по ограничению режима потребления электрической энергии с 09 часов 30.06.2014 г. в объеме 100кВт потребляемой мощности.

Дополнительно, потребителю разъяснено, что в противном случае частичное ограничение режима потребления электрической энергии будет произведено сетевой организацией.

Кроме того, 19.06.2014г. ОАО «Волгоградэнергосбыт» направлено уведомление о введении ограничения подачи электрической энергии в адрес ОАО «МРСК Юга» (письмо №19/5689).

В уведомлении указано, что потребитель ООО «ОРТЕХ» имеет задолженность по оплате электрической энергии по состоянию на 19.06.2014 г. в сумме 665 393 руб.

Сообщено, что потребитель уведомлен о необходимости погашения долга, самостоятельного введения ограничения потребления электроэнергии.

ОАО «МРСК Юга» предложено проконтролировать данный процесс, а в случае неисполнения потребителем требований гарантирующего поставщика – произвести частичное ограничение режима потребления персоналом сетевой организации с 09 часов 30.06. 2014 г. в объеме 100кВт потребляемой мощности, а в дальнейшем, при непогашении задолженности – полное ограничение в точках поставки потребителя: на контактах в месте присоединения кабельных наконечников кабельной линии 6 кВ в яч. 8 П/С «Садовая» Ф.8 (ул. Казахская, 43; экспериментальный цех).

К уведомлению приложена копия письма - уведомления, направленного в адрес ООО «ОРТЕХ».

На основании неисполнения ОАО «МРСК Юга» заявки на введение частичного и полного ограничения режима потребления ООО «ОРТЕХ», ОАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований в полном объёме, правомерно руководствовался и исходил из следующего.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение подачи электроэнергии в случае нарушения обязательств по оплате энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном порядке.

Положения пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещает ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В пункте 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее по тексту – Правила №442) установлено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в них, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

В силу подпункта «б» пункта 2 Правил №442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил №442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

Согласно пункту 6 Правил №442, если энергопринимающие устройства потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, технологически не присоединены к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, то действия по введению ограничения режима потребления  осуществляются на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления субисполнителем, которым является:

сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя, или сетевая организация, имеющая техническую возможность снижения объема электрической энергии, подаваемой такому потребителю;

лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии,- к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которого технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителя.

Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил, установленными как для субисполнителя, так и для исполнителя, и несет установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение указанных требований с возмещением всех понесенных исполнителем и иными лицами расходов, убытков, причиненного вреда в полном объеме.

В силу пункта 9 Правил №442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

В соответствии с пунктом 10 Правил №442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления (пункт 11 Правил №442).

30 июня 2014 года ООО «ОРТЕХ» произвело частичное ограничение режима потребления электрической энергии в объеме 100 кВт согласно уведомлениям от 19.06.2014 № 25/5688, под контролем сотрудников ОАО «МРСК Юга», о чем был составлен акт и направлен в ОАО «Волгоградэнергосбыт» (письмо                          № ВлгЭ/П01/661 от 30.06.2014).

30 июня 2014 года ОАО «МРСК Юга» потребителю направило письмо с требованием осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления электрической энергии в полном объеме с 09 часов 04.07.2014 года под контролем сетевой организации (письмо Влг/Э/П01/673 от 30.06.2014).

Поскольку электроустановка ООО «ОРТЕХ», подлежащая отключению имеет технологическое присоединение к ячейке 6к № 8