Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А57-24361/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

хозблок (подвальный) возник до введения в действие Правил землепользования и застройки.

Кроме того, как правомерно указано судом первой инстанции, запрашиваемый вид разрешенного использования и фактическое использование земельного участка: «размещение подземного хозяйственного блока», определен в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 №27-280.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что отказ Администрации в предоставлении КСЭПХ «Эрудит» в аренду земельного участка с кадастровым номером 64:48:040404:15, площадью 1148 кв.м., расположенного по адресу: г.Саратов, IV микрорайон II жилого района по ул. им. Тархова С.Ф., является незаконным.

При этом такой отказ, по сути, направлен на воспрепятствование обязанности Кооператива по переоформлению ограниченного вещного права, за неисполнение которой предусмотрена административная ответственность (статья 7.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд первой инстанции правомерно указал, что Администрацией не учтено, что правила пункта 2 статьи 3  Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не связывают обязанность землепользователя по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования с наличием либо отсутствием на земельном участке объекта недвижимости.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2006 №14711/05.

КСЭПХ «Эрудит» при обращении в орган местного самоуправления с заявлением от 21.08.2014 №25695 были соблюдены требования земельного законодательства и представлены все документы, необходимые для приобретения прав на земельный участок, предусмотренные пунктом 2.6.1. Административного регламента.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно признал недействительным постановление Администрации от 24.09.2014 № 3020 об отказе КСЭПХ «Эрудит» в предоставлении в аренду земельного участка в Ленинском районе, занимаемого нежилым зданием – хозблоком и обязал Администрацию муниципального района «Город Саратов» принять решение предоставлении КСЭПХ «Эрудит» в аренду земельного участка площадью 1 148 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:040404:15, расположенного по адресу: г. Саратов, IV микрорайон II жилого района по ул. им. Тархова в Ленинском районе, занимаемого подземным хозблоком.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу Администрации муниципального района «Город Саратов» следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 февраля 2015 года              по делу № А57-24361/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий                                                                     Ю.А. Комнатная

Судьи                                                                                                       С.А. Кузьмичев

М.Г. Цуцкова