Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А12-2877/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-2877/2013

08 апреля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «01» апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «08» апреля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Пригаровой Н.Н.,

судей Агибаловой Г.И., Грабко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новоселовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (Волгоградская обл., г. Вожский, пр. Ленина, 46; ИНН 3435111400, ОГРН 1043400122226)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 февраля 2015 года по делу № А12-2877/2013 (судья Санин А.С.)

по жалобе Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (Волгоградская обл., г. Вожский, пр. Ленина, 46; ИНН 3435111400, ОГРН 1043400122226) на действия (бездействие) конкурсного управляющего Сикоева Константина Владимировича,

в рамках дела № А12-2877/2013 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ВолгоградМясоПродукт» (404112, Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Пушкина 45 Т, ИНН 3435007078, ОГРН 1103435000690)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

   Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.08.2013 общество с ограниченной ответственностью «ВолгоградМясоПродукт» (далее – ООО «ВолгоградМясоПродукт», должник) признано несостоятельным (банкротом) с введением конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Сикоев Константин Владимирович (далее – конкурсный управляющий Сикоев К.В.).

В рамках дела № А12-2877/2013 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «ВолгоградМясоПродукт» в Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган, заявитель) с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которойпросит:

признать незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в представлении отчета о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, содержащего противоречивые и неполные сведения, несоответствующего типовой форме отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденной приказом Минюста РФ от 14.08.2003 N 195;

признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в непредставлении в полном объеме документов, подтверждающих сведения отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства;

признать незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в ненадлежащем ведении реестра требований кредиторов должника;

признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в непринятии надлежащих, своевременных мер по проведению инвентаризации имущества должника;

признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в непринятии надлежащих, своевременных мер по привлечению оценщика для оценки имущества должника;

признать незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в представлении собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника в форме аукциона по продаже сельскохозяйственного предприятия ООО «ВолгоградМясоПродукт», противоречащего положениям пункта 4 статьи 138, пункта 1.1 статьи 139, статьи 178 Закона о банкротстве; в допущении существенных нарушений порядка проведения собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» от 02.04.2014, искажении результатов подсчета голосов и решений, принятых собранием кредиторов по третьему вопросу повестки дня;

признать незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в созыве и проведении собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» по адресу: г. Дубовка, ул. Северная, 15, в нарушение решения собрания кредиторов ООО "ВолгоградМясоПродукт" от 19.07.2013, определившего местом проведения дальнейших собраний кредиторов по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 46, кабинет 216;

признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в непринятии надлежащих, своевременных мер по предъявлению к Лепешкину Дмитрию Николаевичу, имеющему задолженность перед должником в размере 11 055 145,31 руб., требования о ее взыскании в установленном порядке;

признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в не принятии надлежащих, своевременных мер к Шошииову Михаилу Владимировичу, имеющим на основании вступившего в законную силу судебного акта - определения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.07.2014 по делу № А12-2877/2013, обязанность перед должником к возврату объектов недвижимого имущества;

признать незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в необоснованном и неразумном привлечении специалистов для обеспечения своей деятельности:

юрисконсульт Шаронова Лариса Викторовна по договору от 05.08.2013 № 1 с размером вознаграждения 18 000 руб. ежемесячно;

делопроизводитель Казакова Нина Валерьевна по договору от 05.08.2013 № 2 с размером вознаграждения 14 000 руб. ежемесячно;

сторож Савельев Николай Анатольевич (далее – Савельев Н.А.) по договору от 05.08.2013 № 3 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно;

сторож Сыроватский Дмитрий Маратович (далее – Сыроватский Д.М.) по договору от 05.08.2013 № 4 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно;

сторож Овчинников Михаил Геннадьевич (далее – Овчинников М.Г.) по договору от 05.08.2013 № 5 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно;

инженер по эксплуатации Хрусталева Елена Леонидовна по договору от 05.08.2013 № 6 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно;

исключить из состава текущих расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) судебные расходы на оплату привлеченных специалистов юрисконсульта Шаронову Ларису Викторовну, делопроизводителя Казакову Нину Валерьевну, сторожа Савельева Н.А., сторожа Сыроватского Д.М., сторожа Овчинникова М.Г., инженера по эксплуатации Хрусталевой Елены Леонидовны; и отстранении Сикоева К.В.от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «ВолгоградМясоПродукт».

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 февраля 2015 года заявленные требования частично удовлетворены. Признаны незаконными действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в следующем: в представлении отчета о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, содержащего противоречивые и неполные сведения; в ненадлежащем ведении реестра требований кредиторов должника; в представлении собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника в форме аукциона по продаже сельскохозяйственного предприятия ООО «ВолгоградМясоПродукт», противоречащего положениям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; в допущении существенных нарушений порядка проведения собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» от 02.04.2014, искажении результатов подсчета голосов и решений, принятых собранием кредиторов по третьему вопросу повестки дня; в созыве и проведении собрания кредиторов «ВолгоградМясоПродукт» по адресу: г. Дубовка, ул. Северная, 15, в нарушение решения собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» от 19.07.2013, определившего местом проведения дальнейших собраний кредиторов по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 46, кабинет 216; в необоснованном и неразумном привлечении следующих специалистов для обеспечения своей деятельности: юрисконсульт Шаронова Л.В., делопроизводитель Казакова Н.В., инженер по эксплуатации Хрусталева Е.Л.

Признано незаконным действие конкурсного управляющего Сиковева К.В. выразившееся в следующем: в непредставлении в полном объеме документов, подтверждающих сведения отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства; в непринятии надлежащих, своевременных мер по проведению инвентаризации имущества должника; в непринятии надлежащих, своевременных мер по привлечению оценщика для оценки имущества должника; в непринятии надлежащих, своевременных мер по предъявлению к Лепешкину Дмитрию Николаевичу, имеющему задолженность перед должником в размере 11 055 145,31 рублей, требования о ее взыскании в установленном порядке.

Исключить из состава текущих расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «ВолгоградМясоПродукт» судебные расходы на оплату следующих привлеченных специалистов: юрисконсульт Шаронова Л.В., делопроизводитель Казакова Н.В., инженер по эксплуатации Хрусталева Е.Л. Сикоев К.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «ВолгоградМясоПродукт». В остальной части отказано.

ФНС России частично не согласилась с определением суда первой инстанции и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении жалобы уполномоченного органа на действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившееся в необоснованном и неразумном привлечении специалистов для обеспечения своей деятельности: сторож Савельев Н.А. по договору от 05.08.2013 №3 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно, сторож Сыроватский Д.М. по договору от 05.08.2013 № 4 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно; сторож Овчинников М.Г. по договору от 05.08.2013 № 5 с размером вознаграждения 10 000 руб. ежемесячно; исключении из состава текущих расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) судебные расходы на оплату привлеченных специалистов сторожа Савельева Н.А., сторожа Сыроватского Д.М., сторожа Овчинникова М.Г. и принять новый судебный акт, которым жалобу в указанной части удовлетворить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Письменный отзыв в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлен.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку в порядке апелляционного производства уполномоченным органом обжалуется только часть определения, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями  266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.08.2013 ООО «ВолгоградМясоПродукт» признано несостоятельным (банкротом) с введением конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Сикоев К.В.

ФНС России, полагая, что действия конкурсного управляющего Сикоева К.В., выразившиеся в представлении отчета о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, содержащего противоречивые и неполные сведения, несоответствующего типовой форме отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденной приказом Минюста РФ от 14.08.2003 N 195; в непредставлении в полном объеме документов, подтверждающих сведения отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства; в ненадлежащем ведении реестра требований кредиторов должника; в непринятии надлежащих, своевременных мер по проведению инвентаризации имущества должника; в непринятии надлежащих, своевременных мер по привлечению оценщика для оценки имущества должника; в представлении собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника в форме аукциона по продаже сельскохозяйственного предприятия ООО «ВолгоградМясоПродукт», противоречащего положениям пункта 4 статьи 138, пункта 1.1 статьи 139, статьи 178 Закона о банкротстве; в допущении существенных нарушений порядка проведения собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» от 02.04.2014, искажении результатов подсчета голосов и решений, принятых собранием кредиторов по третьему вопросу повестки дня; выразившиеся в созыве и проведении собрания кредиторов ООО «ВолгоградМясоПродукт» по адресу: г. Дубовка, ул. Северная, 15, в нарушение решения собрания кредиторов ООО "ВолгоградМясоПродукт" от 19.07.2013, определившего местом проведения дальнейших собраний кредиторов по адресу: г. Волжский, пр. Ленина, 46, кабинет 216; в непринятии надлежащих, своевременных мер по предъявлению