Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А57-8663/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

фактически меняется, что приводит к необходимости корректировки значений, рассчитанных теплосчетчиком. При фактической температуре холодной воды меньше 5 градусов Цельсия поправка будет приводить к некоторому увеличению количества потребленной тепловой энергии, при температуре больше 5 градусов Цельсия - к уменьшению.

 Таким образом, с учетом того, что ответчиком  размер предъявленных к оплате за декабрь 2013, январь, февраль, март 2014 года поправок на температуру холодной воды на источниках ОАО «Волжская ТГК» в объеме 270 Гкал, на общую сумму 399 643,20 рублей признан верным, выводы суда первой инстанции о том, что истец необоснованно включил суммы указанных начислений в общую сумму задолженности за потребленную энергию, не основаны на нормах права и имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии с п. 122, 123 Правил 1034 при определении количества тепловой энергии, теплоносителя учитывается количество тепловой энергии, поставленной (полученной) при возникновении нештатных ситуаций. К нештатным ситуациям относятся:

а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера;

б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя;

в) функциональный отказ;

г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция;

д) отсутствие электропитания теплосчетчика;

е) отсутствие теплоносителя.

В теплосчетчике должны определяться следующие периоды нештатной работы приборов учета:

а) время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии;

б) время отсутствия электропитания;

в) время отсутствия воды в трубопроводе.

Расчет объемов потребленной тепловой энергии и теплоносителя за время возникновения нештатных ситуаций в работе приборов учета ответчика в период с декабря 2013 г. по март 2014 г. произведен по среднесуточным значениям для каждого расчетного месяца, согласно п. 118 правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034).

В соответствии с п. 118 Правил 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, действующие правила устанавливают, что за время возникновения нештатных ситуаций в работе прибора учета производится доначисление количества потребленной энергии исходя из показаний прибора. Иное бы ставило  энергоснабжающую организацию и потребителя в неравное положение, при котором на стороне последнего возникало бы неосновательное обогащение в виде фактически потребленного но не оплаченного количества тепловой энергии.

Исходя из представленного истцом в арбитражный суд апелляционной инстанции расчета выполненного по материалам дела, и признанного верным со стороны ответчика, за период с 01.12.2013 по 31.03.2014 г. в составе потребленных ответчиком тепловой энергии и теплоносителя ответчиком потреблено тепловой энергии и теплоносителя за время нештатной работы приборов учета ответчика:

- тепловой энергии на отопление 719,5 Гкал,

- тепловой энергии на нужды ГВС 66,89 Гкал на общую сумму 1 163 983,02 рубля,

- теплоносителя на нужды ГВС при закрытом водоразборе 1 024 тонны на сумму 17 500,16 рублей;

Итого, на общую сумму 1 181 483,18 рублей.

Таким образом, с учетом того, что ответчиком размер предъявленных к оплате за декабрь 2013, январь, февраль, март 2014 года объемов рассчитанных за время возникновения нештатных ситуаций в работе приборов учета на общую сумму 1 181 483,18 рублей признан верным, выводы суда первой инстанции о том, что истец необоснованно включил суммы указанных доначислений в общую сумму задолженности за потребленную энергию, не основаны на нормах права и имеющихся в деле доказательствах.

Из представленных в материалы дела документов следует, что тепловая энергия, приобретаемая ответчиком, использовалась для нужд жителей многоквартирного дома.

Исходя из положений статей 36, 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, арбитражный суд приходит к выводу о том, что поскольку ТСЖ «Дружба-2001» отвечает за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, именно указанное лицо должно нести ответственность за утечки теплоносителя произошедшие в системах теплопотребления многоквартирных жилых домов находящихся в его управлении и зафиксированных показаниями приборов учета, расположенных в подвальных помещениях указанных зданий.

Пунктом 110 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённого постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учёта определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

В соответствии с пунктом 126 Правил коммерческого учёта тепловой энергии в случаях, указанных в пункте 125 Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учёта погрешностей.

Согласно имеющихся в материалах дела актах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, составленных на основе показаний приборов учета ответчика, в спорном периоде имели место утечки теплоносителя (невозврат теплоносителя) в виде зафиксированной приборами учета разницы между объемом  поступившего в сеть ответчика теплоносителя и возвращенного в сеть теплоснабжающей организации.

В соответствии с  п. 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов  и  цен  на электрическую  (тепловую)  энергию  на  розничном (потребительском)  рынке,  утвержденных  Приказом  Федеральной  службы  по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 №  20-э/2 (далее  -  Методические указания),  расчет тарифов на  тепловую  энергию  для  потребителей основывается  на  полном  возврате  теплоносителей  в тепловую  сеть и (или) источник тепла.

Разъяснения относительно применения п. 60 Методических указаний даны в информационном письме  Федеральной службы по тарифам  России от 31.08.2007 № СН-5083/12, согласно которому расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается  на  полном  возврате  потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Согласно п. 37 Организационно – методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом  Государственного  комитета  Российской Федерации по строительству и  жилищно-коммунальному  комплексу от 21.04.2000  № 92, при расчетах за тепловую энергию,  отпускаемую  с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате  подлежит  все  количество тепловой  энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в  тепловую сеть  или  на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу. 

Кроме того, в соответствии с п. 108 приказа Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. № 760-э расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии.

Тарифы на тепловую энергию не учитывают расходы на водоподготовку при невозврате потребителями теплоносителя, а также на заполнение и подпитку сетей потребителей.

То есть, стоимость невозвращенного теплоносителя не включается в тариф на тепловую энергию и теплоноситель, и правомерно предъявляется к взысканию с ответчика.

Поскольку факт  утечки теплоносителя  зафиксирован  приборами  учета,  установленными  на  объектах, находящихся в управлении ответчика, постольку на ответчике лежит обязанность по компенсации утечек теплоносителя, имевших место в его сетях в спорный период.

Таким образом, с учетом того, что ответчиком размер утечек, зафиксированный показаниями его приборов учета в объеме 12 924 тонны на сумму 310 822,20 рублей признан верным, выводы суда первой инстанции об отсутствии у истца оснований для предъявления объемов утечек к оплате ответчику является ошибочным, не основанным на нормах права.

Судом апелляционной инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что за период с 01.12.13 по 31.03.14 года в рамках договора истец подал, а ответчик принял тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 78 611 814 рублей 20 копеек.

До подачи иска Ответчик частично оплатил задолженность в сумме 11 832 851 руб. 03 коп., что подтверждается платежными поручениями № 639 от 08.04.2014 г. на сумму 633 451,03 руб., 649 от 09.04.2014 г. на сумму 2 154 541 руб., 648 от 09.04.2014 г. на сумму 578 412 руб., 657 от 10.04.2014 г. на сумму 224 730 руб., 658 от 10.04.2014 г. на сумму 837 102 руб., 668 от 11.04.2014 г. на сумму 1 113 205 руб., 667 от 11.04.2014 г. на сумму 298 853 руб., 677 от 14.04.2014 г. на сумму 258 321 руб., 678 от 14.04.2014 г. на сумму 962 227 руб., 688 от 15.04.2014 г. на сумму 1 199 553 руб., 687 от 15.04.2014 г. на сумму 322 034руб., 699 от 16.04.2014 г. на сумму 980 841 руб., 698 от 16.04.2014 г. на сумму 263 318 руб., 709 от 17.04.2014 г. на сумму 405 883 руб., 708 от 17.04.2014 г. на сумму 108 964 руб., 719 от 18.04.2014 г. на сумму 437 423 руб., 718 от 18.04.2014 г. на сумму 117 431 руб., 729 от 21.04.2014 г. на сумму 330 394 руб., 728 от 21.04.2014 г. на сумму 88 698 руб., 739 от 22.04.2014 г. на сумму 407 951 руб., 738 от 22.04.2014 г. на сумму 109 519 руб. Указанная сумма учтена Истцом при подаче искового заявления.

В связи с чем, образовалась задолженность за тепловую энергию, отпущенную за период с 01.12.2013 г. по 31.03.2014 г. в сумме 66 778 963 руб. 17 коп.

После подачи искового заявления Ответчик частично оплатил задолженность в сумме 24 225 798 руб., что подтверждается платежными поручениями № 749 от 23.04.2014 г., на сумму 253 871 руб., 748 от 23.04.2014 г. на сумму 68 155 руб., 759 от 24.04.2014 г. на сумму 154 598 руб., 758 от 24.04.2014 г. на сумму 41 504 руб., 769 от 28.04.2014 г. на сумму47 195 руб., 770 от 28.04.2014 г. на сумму 175 796 руб., 780 от 30.04.2014 г. на сумму 265 763 руб., 779 от 30.04.204 г. на сумму 71 347 руб., 790 от 05.05.2014 г. на сумму 186 137 руб., 789 от 05.05.2014 г. на сумму 49 971 руб., 799 от 06.05.2014 г. на сумму 67 086 руб., 800 от 06.05.2014г. на сумму 193 708 руб., 810 от 07.05.2014 г. на сумму 58 071 руб., 809 от 07.05.2014 г. на сумму 20 111 руб., 819 от 08.05.2014 г. на сумму 21 979 руб., 820 от 08.05.2014 г. на сумму 63 463 руб., 830 от 15.05.2014 г. на сумму 576 563 руб., 829 от 12.05.2014 г. на сумму 199 677 руб., 840 от 13.05.2014 г. на сумму 1 661 662 руб., 839 от 13.05.2014 г. на сумму 575 471 руб., 852 от 14.05.2014 г. на сумму 1 096 033,07 руб., 850 от 14.05.2014 г. на сумму 488 246,90 руб., 851 от 14.05.2014 г. на сумму 121 844,10 руб., 853 от 14.05.2014 г. на сумму 665 593,93 руб., 863 от 15.05.2014 г. на сумму 623 434 руб., 862 от 15.05.2014 г. на сумму 215 909 руб., 873 от 16.05.2014 г. на сумму 808 432 руб., 872 от 16.05.2014 г. на сумму 279 978 руб., 883 от 19.05.2014 г. на сумму 623 434 руб., 882 от 19.05.2014 г. на сумму 215 909 руб., 893 от 20.05.2014 г. на сумму 228 838руб., 894от 20.05.2014 г. на сумму 660 766 руб., 904 от 21.05.2014 г. на сумму 505 218 руб., 903 от 21.05.2014 г. на сумму 174 968 руб., 913 от 22.05.2014 г. на сумму 48 267 руб., 914 от 22.05.2014 г. на сумму 139 371 руб., 923 от 23.05.2014 г. на сумму 90 501 руб., 924 от 23.05.2014 г. на сумму 261 320 руб., 934 от 26.04.2014 г. на сумму 182 509 руб., 933 от 26.05.2014 г. на сумму 63 207 руб., 944 от 27.05.2014 г. на сумму 160 110 руб., 943 от 27.05.2014 г. на сумму 55 450 руб., 954 от 28.05.2014 г. на сумму 158 451 руб., 953 от 28.05.2014 г. на сумму 54 875 руб., 964 от 29.05.2014 г. на сумму 75 907 руб., 963 от 29.05.2014 г. на сумму 26 288 руб., 975 от 30.05.2014 г. на сумму 84 618 руб., 974 от 30.05.2014 г. на сумму 29 305 руб., 985 от 02.06.2014 г. на сумму 60 975 руб., 984 от 02.06.2014 г. на сумму 21 117 руб., 995 от 03.06.2014 г. на сумму 78 811 руб., 994от 03.06.2014 г. на сумму 27 294 руб., 1006 от 04.06.2014 г. на сумму 89 595 руб., 1005 от 04.06.2014 г. на сумму 31 029 руб., 1015 от 05.06.2014 г. на сумму 13 417 руб., 1024 от 06.06.2014 г. на сумму 36 123 руб., 1033 от 09.06.2014 г. на сумму 123 026 руб., 1043 от 10.06.2014 г. на сумму 401 071 руб., 1053 от 11.06.2014 г. на сумму 467 125 руб., 1063 от 16.06.2014 г. на сумму 325 729 руб., 1073 от 17.06.2014 на сумму 235 523 руб., 1083 от 18.06.2014 г. на сумму 314 169 руб., 534 от 18.06.2014 г. на сумму 100 000 руб., 1093 от 19.06.2014 г. на сумму 99 907 руб., 548 от 20.06.2014 г. на сумму 100 000 руб., 1103 от 20.06.2014 г. на сумму 117 865 руб., 1113 от 23.06.2014 г. на сумму 79 677 руб., 1125 от 24.06.2014 г. на сумму 35 317,38 руб., 1124 от 24.06.2014 г. на сумму 53 442,62 руб., 1136 от 25.06.2014 г. на сумму 96 398 руб., 1146 от 26.06.2014 г. на сумму 33 440 руб., 1156 от27.06.2014 г. на сумму 37 981 руб., 1166 от 30.06.2014 г. на сумму 17 339 руб., 1177 от 01.07.2014 г. на сумму 25 802 руб., 1188 от 02.07.2014 г. на сумму 49 953 руб., 1198 от 03.07.2014 г. на сумму 19 220 руб., 1208 от 04.07.2014 г. на сумму 20 125 руб., 1218 от 07.07.2014 г. на сумму 26 682руб., 1229 от 08.07.2014 г. на сумму 237 426 руб., 1239 от 09.07.2014 г. на сумму 382 144 руб., 1249 от 10.07.2014 г. на сумму 281 294 руб., 1260 от 11.07.2014 г. на сумму 303 001 руб., 1270 от 14.07.2014 г. на сумму 275 641 руб., 1280 от 15.07.2014 г. на сумму 285 590 руб., 1292 от 16.07.2014 г. на сумму 262 978 руб., 1302 от 17.07.2014 г. на сумму 121 201 руб., 1312 от 18.07.2014 г. на сумму 119 392 руб., 1322 от 21.07.2014 г. на сумму 83 212 руб., 1332 от 22.07.2014 г. на сумму 134 089 руб., 1342 от 23.07.2014 г. на сумму 98 136 руб., 1352 от 24.07.2014 г. на сумму 46 355 руб., 648 от25.07.2014 г. на сумму 50 000 руб., 1362 от 25.07.2014 г. на сумму 36 405 руб., 1371 от 28.07.2014 г. на сумму 22 160 руб., 1381 от 29.07.2014 г. на сумму 52 234 руб., 1391 от 30.07.2014 г. на сумму 57 435 руб., 649 от 30.07.2014 г. на сумму 120 000 руб., 1401 от 31.07.2014 г. на сумму 23 743руб., 1411 от 01.08.2014 г. на сумму 31 431 руб., 1421 от 04.08.2014 г. на сумму 22 612 руб., 1430 от 05.08.2014 г. на сумму 41 599 руб., 1441 от 06.08.2014 г. на сумму 117 102 руб., 1451 от 07.08.2014 г. на сумму