Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 по делу n А06-6730/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone];

факс: [phone], http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А06-6730/2014

17 марта 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей  Борисовой Т.С., Жевак И.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания 

Спиридоновой Е.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» на решение арбитражного суда Астраханской области от 11 декабря 2014 года по делу №А06-6730/2014, принятое судьёй Рыбниковым А.Н.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Астраханская  энергосбытовая компания» (ОГРН 1053000000041, ИНН  3017041554) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» (ОГРН 1023001541144, ИНН 3002001870), третье лицо - открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания  Юга», о взыскании стоимости безучётного  потребления электрической  энергии в сумме 51 123 рублей 60 копеек,

УСТАНОВИЛ:

            Открытое акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» (далее по тексту – истец, ОАО «АЭК») обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Володарская районная больница» (далее по тексту – ответчик, учреждение, больница) о взыскании стоимости безучётного потребления электрической энергии в сумме 51 123 рублей 60 копеек.

Решением арбитражного суда Астраханской области от 11 декабря 2014 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме, также с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме  2 044 рублей 94 копеек.

Ответчик, не согласившись данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его  отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Заявитель жалобы полагает недоказанным факт вмешательства ответчика в работу прибора учёта и искажения данных об объёме потребления электрической энергии, а также составление акта от 16 апреля 2013 года №59 с нарушением действующего законодательства.

Истец и третье лицо, в нарушение требований статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и определения Двенадцатого  арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2015 года, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Стороны, в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, жалоба  - удовлетворению, исходя из нижеизложенного.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.01.2013,  между истцом и ответчиком  заключён контракт на поставку электроэнергии №72014, в соответствии с которым, истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической  энергии (мощности), а также самостоятельно или путём заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией ответчика (потребитель), а потребитель - принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 4.1.16 договора энергоснабжения установлена обязанность потребителя по обеспечению сохранности на своей территории расчётных приборов учёта электрической энергии.

В отношении точки поставки  и энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: с. Ахтерик, ул. Набережная, 8 ноября 2013 года, представителями сетевой организации ОАО «МРСК-ЮГА» проведена проверка потребления электрической энергии с составлением акта от 08.11.2013 №097-081П, в котором зафиксирован факт безучётного потребления электрической энергии в виде нарушения целостности пломбы на расчётном электросчётчике.

Сетевой организацией на основании акта о неучтённом потреблений электрической энергии от 08.11.2013 №097-0081П определён объём безучётного потребления электрической энергии за период с 27.12.2012 (дата предыдущей проверки с составления акта о проверки прибора учёта №007791023002502) по 08.11.2013 в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к Правилам функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утверждённых постановлением правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее по тексту - Правила №442), и произведён расчёт стоимости выявленного безучётного потребления электрической энергии на сумму 51 123 рубля 60 копеек.

Для оплаты указанной суммы, истец выставил ответчику счёт от 8 ноября 2013  года, который им оплачен не был, что явилось основанием для обращения ОАО «АЭК» в арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), Правил №442, оценив письменные доказательства по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, признав надлежащим доказательством акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 08.11.2013 №097-081П (лист дела 20 тома 1), в достаточной степени подтверждающим обоснованность иска, пришёл к выводу о доказанности факта безучётного потребления электрической энергии, на основании чего удовлетворил заявленные требования в полном объёме.

Ответчик, обжалуя постановленный судебный акт, указывает на недопустимость в качестве надлежащего доказательства вышеназванный акт проведения проверки, как не соответствующий требованиям Правил №442.

Судебная коллегия отклоняет данный довод жалобы, как основанный на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения и противоречащий материалам дела, в силу следующего.

Согласно пункту 2 Правил №442 «безучётное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Правил №442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом положениями пункта 193 Правил №442 установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должны быть указаны данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции, оспариваемый акт от 08.11.2013 №097-081П составлен сетевой организацией - ОАО «МРСК Юга» в присутствии представителя ответчика, содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дату предыдущей проверки.

Данный акт подписан  заведующей фельдшерско-акушерского пункта с. Ахтерек - Алисановой С.С, присутствовавшей при проведении проверки и обеспечила представителям сетевой организации доступ к прибору учёта, без замечаний и возражений к его составлению и содержанию, а также относительно выявленного факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Таким образом, представленный истцом в обоснование заявленных требований акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 08.11.2013 №097-081П соответствует вышеперечисленным требованиям Правил №442.

Как указано ранее, в оспариваемом акте зафиксирован факт нарушения целостности пломбы на расчётном электросчётчике ответчика.

Вышеустановленные арбитражным судом первой инстанции обстоятельства, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК РФ, не опровергнуты ответчиком документально.

Довод заявителя жалобы о том, что отсутствие пломбы энергоснабжающей организации не является безусловным основанием для установления факта безучётного потребления, являющийся повторением возражений на настоящее исковое заявление,  обоснованно отклонён арбитражным судом первой инстанции, в силу следующего.

Исходя из определения безучётного потребления электроэнергии, приведённого в пункте 2 Правил №442, отсутствие пломбы или её нарушение (повреждение) в отсутствие прочих условий, само по себе квалифицируется как безучётное потребление, независимо от того установлено или нет искажение данных об объёме потребления электрической энергии (мощности) при данном нарушении.

В данном случае законодатель считает достаточным исходить из того, что у потребителя имеется возможность осуществления потребления электроэнергии, которая не учитывается прибором учёта.

Довод жалобы о неуведомлении ответчика о проведении инструментальной проверки приборов учёта, также не принимается судебной коллегией, как несостоятельный, ввиду её проведения в присутствии заведующей фельдшерско-акушерского пункта с. Ахтерек - Алисановой С.С.

При этом, довод жалобы о подписании оспариваемого акта неуполномоченным лицом, также являющийся повторением возражений на настоящий иск,  обоснованно отклонён арбитражным судом первой инстанции, поскольку, в силу положений статьи 182 ГК РФ полномочия Алисановой С.С., являющейся заведующей фельдшерско-акушерского пункта с. Ахтерек, явствовали из обстановки.

Кроме того, ответчик, заявляя о подписании данного акта неуполномоченным лицом, правом, предусмотренным статьёй 161 АПК РФ, не воспользовался, о его фальсификации (подписи в нём) не заявлял, равно, как, не представил доказательств, свидетельствующих о его поддельности.

Довод заявителя жалобы о том, что нарушение целостности пломбы госповерителя не является безусловным основанием для признания прибора учёта неисправным или непригодным для использования для целей определения фактического количества потреблённой электрической энергии со ссылкой на  представленное им экспертное заключение ФБУ «Астраханский ЦСМ» от 19.08.2014 №12342/14Э о соответствии прибора учёта №007791023002502 требованиям ГОСТ 31819.21-2012, отклоняется судебной коллегией, поскольку данные доказательства не опровергают установленный в оспариваемом акте факт нарушения целостности пломбы энергоснабжающей организации.

Довод жалобы об отсутствии со стороны потребителя нарушений работы измерительного прибора также подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как опровергающийся материалами дела и противоречащий нормам действующего законодательства в области электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической