Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу n А12-28552/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон №129) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

При несоответствии указанных в п.п. 1 и 2 статьи 5 Закона №129 сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в п.п. 1 и 2 статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 11 Закона №129 решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Закон №129 не устанавливает специальных последствий в случае признания недействительными документов, послуживших основанием для государственной регистрации соответствующих изменений.

Статьей 23 Закона №129 установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с Законом №129 необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не содержит положений, закрепляющих право налоговых органов истребовать документы, подтверждающие достоверность сведений указанных в заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице, так как они не предусмотрены статьей 9 Закона №129.

Фактически Закон №129 о государственной регистрации исходит из презумпции достоверности сведений, указанных в заявлении, регистрирующему органу не предоставлено право проведения правовой экспертизы документов, поданных на государственную регистрацию.

Проведение правовой экспертизы и оценка правомерности решений ООО "Газстрой-С" (применительно к спорным правоотношениям) законодательно не обусловлена. Соответственно при представлении заявителем всех необходимых документов Инспекция обязана в пятидневный срок со дня их получения зарегистрировать изменения.

Поскольку данное решение и действие Инспекции является производными от требований о признании недействительными решений общих собраний участников общества, протоколы по которым (при соблюдении порядка их предъявления) являются безусловным основанием для принятия налоговым органом решений о внесении изменений в ЕГРЮЛ, а в соответствии с положениями Закона N129 не предусмотрена обязанность регистрирующего органа проводить экспертизу представляемых для регистрации документов на предмет достоверности их сведений, требование истца о признании данного решения недействительным суд апелляционной инстанции признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно абзацу 2 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

При новом рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2014 года по делу № А12-28552/2013 в части требований о признании недействительной и аннулирование записи № 2133457018528 от 13.11.2013г. в Едином государственном реестре юридических лиц о внесении сведений в отношении юридического лица – ООО «Газстрой-С» подлежит отмене по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и рассмотрел дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и удовлетворению иска в указанной части.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2014 года по делу №А12-28552/2013 в части требований о признании недействительной и аннулировании записи №2133457018528 от 13.11.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц о внесении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газстрой-С» отменить.

Признать недействительной внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газстрой-С» запись №2133457018528 от 13.11.2013 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы,

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области аннулировать запись, внесенную 13.11.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газстрой-С».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Волгоградской области в пользу Артюковой Елены Владимировны расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Т.В. Волкова

Судьи                                                                                                                    О.И. Антонова

А.Ю. Никитин