Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 по делу n А12-34979/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-34979/2014

26 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Каплина С.Ю., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, г. Волгоград  (ИНН 3444118585 ОГРН 1043400395631)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от «15» декабря 2014 года по делу №  А12-34979/2014 (судья Дашкова Н.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приоритет - Бизнес», г. Волжский Волгоградской области (ИНН 3443099435 ОГРН 1103443003498)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда, г. Волгоград  (ИНН 3444118585 ОГРН 1043400395631),

о признании недействительными ненормативных актов;

при участии в судебном заседании представителей:

от  Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району-  Сичкар В.В. , Лебедев В.Г.

от ООО Приоритет - Бизнес» -  Болдырев Н.Ю.

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Приоритет-Бизнес" с заявлением, в котором просит признать недействительными: решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда № 5491 от 30.07.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части доначисления налога на добавленную стоимость за IV квартал 2013 в сумме 447 969 руб., соответствующих пеней и штрафов, уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС в сумме 2 641 426 руб.; решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда № 676 от 30.07.2013 об отказе возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению за IV квартал 2013, в размере 2 641 426 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 декабря 2014 года заявленные требования общества удовлетворены.

Полагая, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права, инспекция обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что в период с 20.01.2014 по 21.04.2014 инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) за 4 квартал 2013 года, представленной обществом с ограниченной ответственностью "Приоритет-Бизнес".

По результатам камеральной налоговой проверки, оформленной Актом №11-12/8459 ДСП от 08.05.2014, установлено неправомерное применение налогоплательщиком налоговых вычетов в сумме 2 641 426 руб., а также неуплата (неполная уплата) налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 447 969 руб., на основании документов, оформленных от имени ООО "Профэнерго" и ООО «ВолгаДонСтрой» (спорные контрагенты).

По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено Решение № 10-12/5491 от 30.07.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения на основании п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), за неполную уплату налога на добавленную стоимость, в виде штрафа в размере 89 572 руб..

Кроме того, указанным решением обществу доначислен налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 447 969 руб., начислены пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 19 629,27 руб. и уменьшен предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 4 квартал 2013 года в сумме 2 641 426 руб..

Одновременно с названным решением, налоговой инспекцией принято решение № 676 от 30.07.2014 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в размере 2 641 426 руб..

Не согласившись с указанными решениями налоговой инспекции, общество обжаловало их в вышестоящий налоговый орган, обратившись с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области.

По итогам рассмотрения апелляционной жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области принято решение № 705 от 19.09.2014, согласно которому, жалоба ООО «Приоритет-Бизнес» оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили поводом к обращению налогоплательщика в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал на то, что налоговым органом не представлено доказательств свидетельствующих об отсутствии ведения реальных хозяйственных операций с указанным контрагентом.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации  вправе обратиться  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным является совокупность двух условий: несоответствие обжалуемого акта закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогоплательщика уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектами обложения налогом на добавленную стоимость, а также для перепродажи.

Пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, документами, дающими право на налоговые вычеты, являются в совокупности счета-фактуры, выставленные продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) в соответствии с порядком, установленным пунктами 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, и первичные документы, подтверждающие принятие товара на учет.

Статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" предусмотрено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Из содержания указанных выше правовых норм следует, что документы, представляемые налогоплательщиком для подтверждения правомерности предъявления сумм налога на добавленную стоимость к вычету и принятия расходов при исчислении налога на прибыль, должны содержать сведения, позволяющие впоследствии налоговому органу определить достоверность осуществления хозяйственной операции. При этом необходимо исходить из реальности этих расходов, произведенных для приобретения товаров (работ, услуг), а также их документального подтверждения.

Основанием для уменьшения вычетов по контрагентам ООО «Профэнерго» и ООО «ВолгаДонСтрой» послужили следующие, установленные налоговым органом, обстоятельства: контрагенты не располагались по заявленным юридическим адресам; отсутствие у поставщиков необходимых условий для достижения результатов хозяйственной деятельности в силу отсутствия персонала, имущества, складских помещений, технических средств и механизмов, основных средств, транспортных средств; операции по расчетным счетам контрагентов имеют транзитный характер; отсутствие сведений о выплате доходов; отсутствие платежей, присущих любой хозяйственной деятельности; не проявление налогоплательщиком должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагентов.

Указанные обстоятельства, по мнению инспекции, указывают на наличие признаков недобросовестности, как в действиях налогоплательщика, так и в действиях его контрагентов, что послужило основанием для вынесения оспариваемого решения.

О необоснованности получения налоговой выгоды, в частности, могут свидетельствовать подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о наличии таких обстоятельств, как невозможность реального осуществления налогоплательщиком хозяйственных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, совершение операций с товаром, который не производился или не мог быть произведен в объеме, указанном налогоплательщиком, учет для целей налогообложения только тех хозяйственных операций, которые непосредственно связаны с возникновением налоговой выгоды, отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности.

Возражая против доначисления спорных сумм, общество указало на реальность хозяйственных взаимоотношений с поставщиками, на проявление должной осмотрительности при совершении сделок, на отсутствие у него умысла на получение необоснованной налоговой выгоды.

Общество указало, что на момент совершения хозяйственных взаимоотношений с поставщиками они являлись действующими юридическими лицами, состояли на налоговом учете, перед совершением сделок истец убеждался в наличии у организаций правоспособности, оснований полагать, что организации являлись недобросовестными налогоплательщиками, у истца не имелось.

Как свидетельствуют материалы дела, ООО «Приоритет-Бизнес» в обоснование права на налоговый вычет были представлены в инспекцию все необходимые документы, а именно: договор купли-продажи нежилого помещения от 27.08.2013, акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 02.10.2013 № ПРБ00000001, счет-фактура от 02.10.2013 №30, платежные поручения от 27.08.2013, 28.08.2013 и 29.08.2013, свидетельство о государственной регистрации права от 09.09.2013, книга покупок за IV квартал 2013, карточка учета основных средств.

Все документы составлены в соответствии с требованиями закона, содержат все необходимые реквизиты и отражают реальное содержание совершенной с ООО «Профэнерго» хозяйственной операции.

В ходе проведенных мероприятий налогового контроля налоговым органом установлено, что руководитель ООО «Профэнерго» Юртаев К.В. не отрицает своего участия в сделке и факта подписания документов, в том числе счет-фактуры № 30 от 02.10.2013.

В подтверждение реальности осуществления затрат по сделкам с ООО «ВолгаДонСтрой» представлены все необходимые документы, составленные в соответствии с требованиями закона, а именно: договоры, счета-фактуры, справки по форме КС-3, акты по форме КС-2, оборотно-сальдовые ведомости, книги покупок.

Представленные документы содержат все необходимые реквизиты, обязательность указания которых предусмотрена действующим законодательством, порядок применения налоговых вычетов при исчислении НДС по данному контрагенту полностью соблюден.

Как пояснил заявитель, вступая в правоотношения с контрагентами, ООО «Приоритет-Бизнес» проверяет документы, подтверждающие их статус.

Документы, представленные ООО «ВолгаДонСтрой», свидетельствовали о том, что запись о государственной регистрации указанной организации внесена в ЕГРЮЛ, налогоплательщик состоит на налоговом учете. Следовательно, если налоговые органы зарегистрировали вышеуказанную организацию в качестве юридического лица и поставили на учет, тем самым признали ее право заключать сделки, нести определенные законом права и обязанности.

ООО «ВолгаДонСтрой» зарегистрировано 10.01.2000, т.е. более чем за 13 лет до начала взаимоотношений с ООО «Приоритет-Бизнес». Таким образом, данный контрагент на протяжении длительного периода времени осуществлял деятельность в качестве самостоятельной организации, правовой статус которой как законного юридического лица подтвержден самой налоговой службой.

В период осуществления финансово-хозяйственных отношений с данной организацией она представляла декларации, платила налоги, проводила операции по счетам в банках