Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А12-40115/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в силу положений ч. 6 ст. 210 АПК РФ проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Представленный за пределами установленного срока отзыв и копии материалов административного дела подтверждают обстоятельства, установленные постановлением  по делу об административном правонарушении, которое представлено заявителем  в качестве приложения в заявлению от  07 ноября 2014 года.

Таким образом, суд первой инстанции не был лишен возможности рассмотреть дело и сделать выводы по материалам, представленным заявителем. На нарушение порядка привлечения лица к административной ответственности заявитель не указывал и не ссылался как на основание, влекущее  отмену постановления по делу об административном правонарушении. Соответственно, необходимость в представлении материалов всего административного дела отсутствовала.

При таких обстоятельствах, принятие отзыва и документов, представленных административным органом за пределами установленного срока, не повлекло принятия незаконного судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со статьей 270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя. Суд правильно применил нормы материального права, а допущенное нарушение положений ч. 4 ст. 228 АПК РФ не повлекло принятия незаконного решения.

Апелляционная жалоба ОАО «Ростелеком» удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 29 декабря 2014 года по делу № А12-40115/2014, рассмотренному в порядке упрощённого производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (г. Санкт-Петербург) - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий  двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Судья

Л.Б. Александрова