Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А06-416/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пункт 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ предусматривает, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней).

По своей правовой природе данный контракт № 159 от 21 декабря 2010 года относится к смешанному договору, содержащему в себе элементы как поставки, так и договора выполнения работ и договора оказания услуг, поскольку исходя из предмета контракта по пункту 1.1, а также с учетом других условий (пункты 2.1.7, 2.1.8, 5.2, 5.3, 5.4-5.7) контракта, его предметом является не только поставка Поставщиком оборудования., но и выполнение работ по вводу в эксплуатацию, обучение и инструктаж медицинского персонала.

При этом по условиям контракта, исполнение Поставщиком обязательств по вводу оборудования в эксплуатацию обусловлено исполнением Заказчиком встречных обязательств перед Поставщиком по предоставлению плана помещения, в котором предусматривается произвести ввод объекта в эксплуатацию, и готовностью самого помещения под монтаж и ввод оборудования в эксплуатацию.

Как уже указано выше, стороны в пункте 1.3 сослались  на применение Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники", введенных в действие Минздравом РФ с 01.01.2004 года.

В разделе 5 государственного контракта № 159 стороны согласовали порядок и условия поставки Продукции и выполнения работ.

По пункту 5.1 государственного контракта № 159 поставка Продукции производится в срок, предусмотренный графиком поставки продукции, но не позднее 6 месяцев со дня заключения Государственного контракта по мере готовности помещения под ввод Продукции в эксплуатацию.

По пункту 5.2 государственного контракта № 159 поставка осуществляется на условиях DDP до получателя, и включает в себя ввод в эксплуатацию оборудования, наладку, технический инструктаж, обеспечение технического обслуживания и бесплатного ремонта в гарантийный период эксплуатации, обучение (технический инструктаж) медицинского персонала, выполняющего техническое обслуживание.

По пункту 5.3 государственного контракта № 159 Заказчик в течение 3-х календарных дней с момента подписания государственного контракта предоставляет Поставщику план помещения, в котором предусматривается произвести ввод в эксплуатацию оборудования. Поставщик в течение 10 календарных дней с момента получения плана помещения предоставляет Заказчику техническое задание на подготовку помещения, в котором будет устанавливаться медицинское оборудование.

По пункту 5.4 государственного контракта № 159 приемка медицинского оборудования осуществляется в два этапа:

-   по количеству мест - в момент поставки оборудования и оформляется актом сдачи-приемки оборудования, подписанным всеми сторонами;

-   по качеству и комплектации - после установки оборудования, выполнения пуско-наладочных работ и проведения контроля эксплуатационных.

По пункту 5.5 государственного контракта № 159 приемка оборудования под ввод в эксплуатацию оформляется актом, в котором отражается внешний вид, комплектность и целостность вводимой в эксплуатацию Продукции. При обнаружении некомплектности или дефектов оформляется акт для последующего предъявления Поставщиком претензии изготовителю (или поставщику - контрагенту).

По пункту 5.6 государственного контракта № 159 по результатам ввода в эксплуатацию продукции и инструктажа персонала, проведение контроля эксплуатационных параметров Поставщик и Заказчик подписывают все необходимые документы в соответствии с действующим законодательством.

По пункту 5.7 государственного контракта № 159 обязательство Поставщика по поставке медицинского оборудования и его установке считается исполненным с момента исполнения обязательств, предусмотренных п.5.2. настоящего государственного контракта.

По пункту 5.9 государственного контракта № 159 проведение монтажных, пусконаладочных работ и ввод в эксплуатацию осуществляются в течение 10-ти рабочих дней с момента готовности помещений.

С учетом условий пункта 5.1 контракта № 159 и графика поставки (приложение № 3), не позднее 6 месяцев со дня заключения контракта должно быть поставлено и введено в эксплуатацию оборудование, но в пределах этого же срока Заказчик должен был обеспечить Поставщику готовность помещения под ввод оборудования в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что в срок не позднее 6 месяцев со дня заключения Государственного контракта № 159, то есть до 21.06.2011, обязательства ответчиком по поставке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию выполнены не были.

Поставщик произвел поставку медицинского оборудования в сентябре 2011 года, что подтверждается товарной накладной № 2841 от 14.09.2011 года на сумму 45.000.000 руб. 00 коп.

Однако, обязательства ответчика по монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию в 2011 году выполнены не были, поскольку задержка исполнения в части установки оборудования и его последующего ввода в эксплуатацию вызвана неготовностью помещений для размещения оборудования в учреждении, указанном Заказчиком в пункте 1.3 контракта, что подтверждается и претензиями ответчика, имеющимися в материалах дела (л.д.117-129 т.1).

Кроме того, сам истец (Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия) ссылается на акт готовности к монтажу оборудования, датированный 15 июня 2012 года.

При этом стороны Государственного контракта № 159 подписали согласно условий пункта 5.4 контракта только акт сдачи-приемки оборудования № 2841 от 14.09.2011 при его поставке.

Акт по качеству и комплектации - после установки оборудования, как предусмотрено вторым абзацем пункта 5.4 контракта, сторонами контракта подписан не был.

В дело представлен только Акт без номера, с проставлением печатей и подписей от ООО «ВМТ» и Бюджетного учреждения «Республиканская детская больница», на котором имеется дата 19.03.13, поставленная в графе с подписями и печатями больницы.

В соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Письмом Минздрава Российской Федерации от 27.10.2003 года N 293-22/233 "О введении в действие Методических рекомендаций "Техническое обслуживание медицинской техники" (пункт 5.5.3) монтаж медицинской техники осуществляется только при наличии подготовленного в соответствии с нормативными требованиями помещения или рабочего места пользователя. Монтаж медицинской техники осуществляется в соответствии с требованиями нормативной документации с учетом класса электробезопасности и других требований безопасности медицинской техники (пункт 5.3.4).

Доказательства готовности помещения в установленные Государственным контрактом № 159 сроки - истец в суд не представил.

В силу указанных обстоятельств смещение сроков по вводу оборудования в эксплуатацию произошло ввиду неподготовленности помещения в лечебном учреждении в срок, необходимый Поставщику для выполнения своего обязательства.

Таким образом, реально исполнить обязательства по поставке оборудования в срок до 21.06.2011 года Поставщик не имел возможности даже при условии своевременной передачи оборудования

В соответствии с частью 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно статье 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником ненадлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Фактически установленные судом 1 инстанции обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины ООО «ВМТ» в просрочке исполнения обязательств по государственному контракту № 159 в части сроков ввода в эксплуатацию поставленного оборудования.

При таких обстоятельствах, на стороне ООО «ВМТ» отсутствует вина в просрочке исполнения обязательств по поставке оборудования (с учетом условий пункта 5.2 контракта № 159 о том, что поставка включает в себя и ввод в эксплуатацию оборудования) в рамках указанного государственного контракта.

В силу части 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 20.03.2013 по делу N А49-4679/2012.

Пари таких обстоятельствах исковые требования Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству республики Калмыкия обоснованно оставлены судом 1 инстанции  без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Тевет» (третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора) о признании      правоотношения            сторон государственного   контракта   №    127    от 04.02.2010 и государственного контракта № 159 от 21.12.2010 прекращенными, и обязании Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия и Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия возвратить неосновательное обогащение в виде компьютерного томографа и магниторезонансного томографа, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что помимо государственного контракта № 159 от 21 декабря 2010 г., между Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, именуемым в дальнейшем «Заказчик» и Обществом с ограниченной ответственностью «ВМТ» («Поставщик», по результатам проведения открытого аукциона, 04 февраля 2010 г. заключен государственный контракт № 127.

По пункту 1.1 предметом настоящего государственного контракта № 127 является поставка медицинского оборудования для лучевой диагностики, включающая работы по вводу его в эксплуатацию, техническому обслуживанию в гарантийный период, проведению контроля эксплуатационных параметров оборудования и разработке технологического проекта на размещение медицинского оборудования по объекту: «Реконструкция республиканской больницы имени П.П. Жемчуева с пристройкой консультативно-диагностического отделения на 250 посещений в смену г.Элиста, Республика Калмыкия».

По пункту 1.2 указанного контракта № 127 Поставщик по настоящему Государственному контракту обязуется поставить, осуществить ввод в эксплуатацию, техническое обслуживание в гарантийный период, а также разработать технологический проект на размещение медицинского оборудования, являющегося предметом настоящего Контракта, а Заказчик принять и оплатить медицинское оборудование и связанные с ним работы, в соответствии с условиями настоящего Государственного контракта.

По пункту 6.1 цена Государственного контракта составляет 125.000.000 руб., НДС не облагается.

Предметом поставки по контракту № 127 являлось оборудование -магниторезонансный томограф MAGNETOM Essensa, производства Siemens.

Из материалов дела следует, что Поставщик произвел поставку медицинского оборудования на основании государственного контракта № 127 от 04 февраля 2010 г., что подтверждается товарной накладной № 3074 от 08.12.2010 года на сумму 76.605.748 руб. 20 коп..

Кроме того, по данному контракту подписан Акт от 28 апреля 2011 года выполненных работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию медицинского оборудования, указанного в настоящем акте на объекте «Реконструкция Республиканской больницы имени П.П.Жемчуева, с пристройкой консультативно-диагностического отделения на 250 посещений в смену г.Элиста. Республика Калмыкия».

24 февраля 2012 года между Обществом с ограниченной ответственностью «ВМТ», именуемым «Первоначальный кредитор», и Лучининым Константином Александровичем (именуемым «Новый кредитор»), заключен договор уступки прав по Государственному контракту № 159 от 21 декабря 2010 года, согласно которого по пункту 1.1 Первоначальный кредитор уступает Новому кредитору требование к Должнику, вытекающее из Государственного контракта № 159 от 21 декабря 2010 года, заключенного Первоначальным кредитором с Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Должник).

В соответствии с Государственным контрактом № 159 от 21 декабря 2010 года Первоначальный кредитор передал Должнику имущество - медицинское оборудование на сумму 45.000.000 рублей, что подтверждается актом приемки-передачи материальных ценностей № 2841 от 14.09.2011 и товарной накладной к нему за № 2841 14.09.2011.

По пункту 1.2 договора уступки права от 24 февраля 2012 г.  право требования передается Новому кредитору на сумму 45.000.000 рублей.

По пункту 1.3 договора уступки права от 24 февраля 2012 г. право Первоначального кредитора переходит к Новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к Новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, право на взыскание убытков, неустоек, право на неуплаченные проценты, также право на предъявление иска о принудительном взыскании к должнику.

По пункту 1.4 договора уступки права от 24 февраля 2012 г. по настоящему договору уступки права передается только право требования у Должника - Государственного заказчика по оплате за поставленный товар и выполненную работу по государственному контракту № 159 от 21 декабря 2010 года. Перемены поставщика по Государственному контракту № 159 от 21 декабря 2010 года в связи с заключением указанного договора уступки права не происходит и в части прав и обязательств поставщика по Государственному контракту № 159 от 21 декабря 2010 года контракт изменению не подлежит.

В дело представлен Акт приема-передачи документов от 24.02.2012 к указанному договору уступки прав.

В дальнейшем, 30 марта 2012 года Лучинин Константин Александрович, как первоначальный кредитор, по договору уступки прав и перевода долга, уступил согласно пункту 1.1 договора от 30 марта 2012 года право требования Новому кредитору, каковым указано ООО «Тевет», требование к Должнику, вытекающее из Государственного контракта № 159 от 21 декабря 2010 года, заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «ВМТ» с Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Должник).

По пункту 1.2 договора уступки от 30 марта 2012 года право требования передано на сумму 45.000.000 рублей и согласно пункту 1.4 договора от 30 марта 2012 года передается только право требования у Должника - Государственного заказчика по оплате за поставленный товар и выполненную работу по государственному контракту №