Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А57-18463/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-18463/2013

04 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена «29» января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен «04» февраля 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем  судебного  заседания   Зайнула А.И.,

при участии в судебном заседании:

от Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» -                Крупенникова В.Н., по доверенности от 12.01.2015,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений (приобщены к материалам дела),

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 марта 2014 года по делу №А57-19867/2013 (судья Т.А. Ефимова)

по иску Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», город Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин», город Саратов,

о взыскании неустойки в размере 95930 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания «Стройфин» (далее - ответчик) о взыскании неустойки за период с 1 января 2013 года по 2 июня 2013 года по муниципальным контрактам в размере 2502120 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20 марта 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

По мнению апеллянта, судом первой инстанции не учтено, что при определении срока исполнения обязательства по передаче объекта долевого строительства следует исходить из установленного договором срока ввода объекта в эксплуатацию, судом не применена норма, подлежащая применению, в частности п. 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу чего, обязанность по приемке объекта долевого строительства возникает у участника долевого строительства лишь после исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных п. 9.2. Контракта. Полагает ошибочным вывод суда, что квартира считается переданной участнику долевого строительства 01.03.2013, а обязательства застройщика исполненными в срок, согласованный и предусмотренный законом. Между тем, ответчиком не представлены доказательства направления истцу одностороннего акта от 01.03.2013, истец не уклонялся от приемки объекта долевого строительства.

В судебном заседании представитель Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.   

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» между истцом и ответчиком были заключены:

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000130-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000140-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000141-0431160-01,

- муниципальный контракт от 13 августа 2012 года №0160300057312000212-0431160-01,

- муниципальный контракт от 29 августа 2012 года №0160300057312000289-0431160-01,

- муниципальный контракт от 29 августа 2012 года №0160300057312000290-0431160-01,

- муниципальный контракт от 29 августа 2012 года №0160300057312000291-0431160-01,

- муниципальный контракт от 29 августа 2012 года №0160300057312000292-0431160-01.

В соответствии с условиями указанных контрактов, застройщик (ООО ФСК «СТРОЙФИН») в предусмотренный контрактом срок обязуется простроить жилой дом №5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства (КГАИКС МО) в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение №1), а именно:

- жилое помещение (однокомнатная квартира №33) по цене 855 000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №37) по цене 855 000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №45) по цене 855 000 рублей;

- жилое помещение (однокомнатная квартира №41) по цене 855 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №19) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №20) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №32) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №47) по цене 1 140 000 рублей.

Предметом указанных контрактов является приобретение у застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования «Город Саратов» в рамках реализации вневедомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году» (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2 муниципальных контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объекты: жилой дом №5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование «Город Саратов», Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4 контракта, а участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3 контрактов застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10 декабря 2012 года.

В пункте 2.4 контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение №1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов оплата за жилое помещение осуществляется участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет застройщика.

На основании пункта 3.3 контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта – в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта – в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 5.1.5 контрактов по окончании строительства многоквартирного дома застройщик обязан:

- передать участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4 контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2 настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению №3 – не позднее 31 декабря 2012 года.

Объект долевого строительства считается переданным участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2 контрактов стороны установили, что застройщик передает, а участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи участнику долевого строительства объекта строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию от 7 декабря 2012 года №RU 64304000-79 жилой дом №5 введен в эксплуатацию.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры №№19, 20, 32, 33, 37, 41, 45, 47 были переданы участнику долевого строительства по актам приема-передачи 3 июня 2013 года, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.

Затем, между истцом и ответчиком были заключены:

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000156-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000159-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000160-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000161-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000167-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000168-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000169-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000170-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000171-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000176-0431160-01,

- муниципальный контракт от 30 июля 2012 года №0160300057312000177-0431160-01.

В соответствии с условиями указанных контрактов, застройщик (ООО ФСК «СТРОЙФИН») в предусмотренный контрактом срок обязуется простроить жилой дом №9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: город Саратов, Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства (КГАИКС МО) в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение №1), а именно:

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №2) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №3) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №10) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №11) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №12) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №14) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №15) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №26) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №23) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №24) по цене 1 140 000 рублей;

- жилое помещение (двухкомнатная квартира №28) по цене 1 140 000 рублей.

Согласно пункту 2.1 контрактов предметом указанных контрактов является приобретение у застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования «Город Саратов» в рамках реализации вневедомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году».

В соответствии с пунктом 2.2 муниципальных контрактов застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: