Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по делу n А12-31744/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

правовая позиция, которая вошла в обзор практики №1  от 24.12.2014г.

Решение Волгоградской городской Думы от 14.07.2014 г. № 16/513 Об отказе в согласовании сделки по отчуждению муниципального недвижимого имущества  противоречит  закону и нарушает  право заявителя.

Нарушение законы   заключается  в несоблюдении требований ФЗ №159-ФЗ. Отказ  в согласовании сделки для  общества препятствует реализации преимущественного права.

Требования  заявителя о признании незаконным отказа Администрации Волгограда в согласовании решения МУП «Центральный рынок» о реализации заявителем преимущественного права на приобретение в собственность здания мясо-молочного корпуса выраженного в письме №9580 от 04.07.2014 г,     об обязании Администрации Волгограда в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по данному делу принять решение о даче согласия МУП «Центральный рынок» на заключение с ООО «Центральный рынок» арендуемых последним здания мясо-молочного корпуса, здания овощного корпуса    и  об  обязании МУП «Центральный рынок» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения направить ООО «Центральный рынок» проект договора купли-продажи арендуемого имущества    не подлежат  удовлетворению .

Согласно Федеральному закону N159-ФЗ от 22.07.2008г. при заявлении о выкупе   не требуется    согласования  такого решения  с  МУП ,       принятия  решения о даче согласия МУП на заключение договора с Обществом  и  понуждения   МУП  к заключению договора.

Пунктом 8 статьи 4   Закона Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части обжалования  решений и действий  уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

            решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 ноября 2014 года по делу № А12-31744/2014 отменить в части  отказа  ООО «Центральный рынок»  в реализации обществом  преимущественного права на приобретение в собственность муниципального имущества.

Признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в  реализации обществом с ограниченной ответственностью «Центральный рынок» преимущественного права на приобретение в собственность здания мясомолочного корпуса, общей площадью 2273,3 кв.м, здания овощного корпуса, общей площадью 14107,7 выраженный в письме №05-и/3685 от 09.07.2014 г.;

Признать  незаконным решение Волгоградской городской Думы от 14.07.2014 г. № 16/513 Об отказе в согласовании сделки по отчуждению муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Центральный рынок».

 Обязать Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по данному делу принять решение о   продаже  ООО «Центральный рынок»  арендуемых последним здания мясо-молочного корпуса, здания овощного корпуса, общей площадью 15 931,8 расположенных по адресу: Волгоградская область г. Волгоград ул. Советская, 17

Обязать Департамент муниципального имущества администрации Волгограда в течение 10 дней с момента вступления в силу решения направить ООО «Центральный рынок» проект договора купли-продажи арендуемого имущества (здания мясо-молочного корпуса; здания овощного корпуса, общей площадью 15931,8 кв.м) в  соответствии со ст.4 ФЗ №159-ФЗ.

В остальной  части требований  о   признании незаконным отказа Администрации Волгограда в согласовании решения МУП «Центральный рынок» о реализации заявителем преимущественного права на приобретение в собственность здания мясо-молочного корпуса, общей площадью 2273,3 кв.м; здания овощного корпуса, общей площадью 14107,7 выраженный в письме №9580 от 04.07.2014 г,     об обязании Администрации Волгограда в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по данному делу принять решение о даче согласия МУП «Центральный рынок» на заключение с ООО «Центральный рынок» арендуемых последним здания мясо-молочного корпуса, здания овощного корпуса    и  об  обязании МУП «Центральный рынок» в течение 10 дней с момента вступления в силу решения направить ООО «Центральный рынок» проект договора купли-продажи арендуемого имущества            решение суда  оставить без изменения.

Взыскать с Департамента муниципального имущества администрации Волгограда    в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центральный рынок»  3000 руб.   расходов по государственной пошлине.

   Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.

  Председательствующий                                                              С.А. Кузьмичев

 Судьи                                                                                            А.В. Смирников

                                                                                                        М.Г. Цуцкова