Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2015 по делу n А57-4530/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Иная цель использования спорного земельного участка после прекращения арендных отношений с обществом определена в постановлении администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.05.2014 № 1483, согласно которому земельный участок предоставлен администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в постоянное (бессрочное) пользование для размещения парков культуры и отдыха, городских садов, скверов (размещение клумб, газонов, посадка деревьев в целях благоустройства территории).

При указанных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у органа местного самоуправления оснований для предоставления ООО «Сквер-3» испрашиваемого земельного участка для целей размещения нестационарных торговых объектов, оспариваемое постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.12.2013 № 3225 «Об отказе ООО «Сквер-3» в предоставлении в аренду земельного участка во Фрунзенском районе для целей, не связанных со строительством» не противоречит положениям части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ООО «Сквер-3» заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу № А57-4530/2014 до рассмотрения Арбитражным судом Саратовской области дел № А57-25410/2014, № А57-25475/2014.

В обоснование заявленного ходатайства общество указало, что предметом спора по делам № А57-25410/2014, № А57-25475/2014 является законность предоставления администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1693 кв.м с кадастровым номером 64:48:060209:136, расположенным по адресу: г. Саратов, пл. им. Кирова С.М.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд приостанавливает производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Как следует из представленного в материалы дела искового заявления ООО «Сквер-3», требования общества в рамках дел № А57-25410/2014, № А57-25475/2014 основаны на ничтожности сделки по передаче спорного земельного участка администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в постоянное бессрочное пользование.

Между тем, суд апелляционной инстанции полагает, что в случае удовлетворения требований ООО «Сквер-3», заявленных в рамках дела № А57-4530/2014, суд вправе самостоятельно сделать вывод о ничтожности указанной сделки, в связи с чем судебные акты по делам № А57-25410/2014, № А57-25475/2014  не будут иметь преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела.

Поскольку суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО «Сквер-3» о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 04.12.2013 № 3225 «Об отказе ООО «Сквер-3» в предоставлении в аренду земельного участка во Фрунзенском районе для целей, не связанных со строительством», оснований для оценки законности сделки по передаче спорного земельного участка администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в постоянное бессрочное пользование у суда не имелось.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие в рассматриваемом случае оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия посчитал заявленное ООО «Сквер-3» ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2014 года  по делу № А57-4530/2014 отменить.

Принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Сквер-3» отказать.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и  может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

С.А. Кузьмичев

М.Г. Цуцкова