Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2008 по делу n А06-4753/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

от правил об административной ответственности юридических лиц.

В ст. 18.9 Кодекса не установлено специальных правил об ответственности предпринимателей, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Следовательно, за совершение правонарушений по указанной статье индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица, в отношении которых минимальный размер административного штрафа по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса составляет 400 000 рублей

При этом, согласно приложению к ст. 18.9 Кодекса, в случае нарушения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в отношении двух и более принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Данные положения Кодекса не были приняты во внимание Управлением, при решении вопроса о размере налагаемого на предпринимателя административного штрафа, и судом в ходе проверки законности оспариваемого постановления управления.

При таких обстоятельствах обжалуемое предпринимателем постановление  административного органа нельзя признать законным в силу разъяснений данных в  п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» ( в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 20 июня 2007года № 42, от 26 июля 2007 года № 46).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 августа 2008 года по делу №А06-4753/2008-10 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий                                                                                          Цуцкова М.Г.

Судьи                                                                                                                        Веряскина С.Г.

Луговской Н.В.