Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А57-6792/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-6792/2014

12 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                       «10» декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                                «12» декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С.,  Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Нечитайло В.М.,

при участии в судебном заседании: представителя Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – Сударкиной О.Ф., действующей на основании доверенности от 29 августа 2013 года;

представителя Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - Сударкиной О.Ф., действующей на основании доверенности от 29 августа 2013 года;

представителя  общества с ограниченной ответственностью «Восток» - Дементьевой Л.Г., действующей на основании доверенности от 09 января 2014 года;

рассмотрев апелляционную жалобу Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской  области от 29 октября 2014 года по делу № А57-6792/2014 (судья Комлева Л.П.)

по исковому заявлению Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН:1096439001450; ИНН:3439071552), Саратовская область, г. Балаково,

третьи лица: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково,

о признании договора недействительным, прекращении права собственности,

по исковому заявлению Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, г. Балаково,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ОГРН:1096439001450; ИНН:3439071552), Саратовская область, г. Балаково,

о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

           Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее по тексту – ООО «Восток», ответчик) с исковым заявлением о признании договора замены стороны в обязательстве от 22.08.2009, заключенный между МУП «Автостоянка» и ООО «Восток» недействительной сделкой, о признании договора № 131 купли-продажи земельного участка от 06.08.2010 недействительной сделкой, о прекращении права собственности ООО «Восток» на земельный участок с кадастровым номером 64:40:04 1603:201 площадью 7510 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Вокзальная, р-он ж/д вокзал, о прекращении права собственности ООО «Восток» на замощение земельного участка площадью 4 092,5 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Вокзальная, р-он ж/д вокзал.

           В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) уточнил исковые требования и также просил признать отсутствующим права собственности ООО «Восток» на земельный участок с кадастровым номером 64:40:04 1603:201 площадью 7510 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Вокзальная, р-он ж/д вокзал и на замощение земельного участка площадью 4 092,5 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Вокзальная, р-он ж/д вокзала.

          Уточненные требования приняты судом.

  Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 октября 2014 года в ходатайстве ООО «Восток» о прекращении производства по делу отказано.

           Управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в восстановлении срока исковой давности отказано.

           В удовлетворении исковых требований Управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - отказано.

           Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца.

           В обоснование жалобы, заявитель указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание то, что ООО «Восток» является недобросовестным приобретателем, поскольку обладало информацией и предпринимало действия направленные на завладение имуществом истца по незаконным основаниям. Также, по мнению заявителя, ответчиком не представлено доказательств того, что истец узнал о нарушенном праве 06.08.2010, что свидетельствует о неправильном применении срока исковой давности.

Ответчик в порядке статьи 262 АПК РФ представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

           Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 01.07.2009 между Комитетом по управлению имуществом Балаковского муниципального образования (арендодатель) и МУП БМР «Автостоянка» (арендатор) заключен договор № 157 аренды земли, в соответствии с которым МУП «Автостоянка» был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:40:04 16 03:201, расположенный по адресу: г. Балаково, ул. Вокзальная, район ж/д вокзала, с разрешенным использованием - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли (строительство с/х рынка), площадью 0,7510 га.

           22 августа 2009 года МУП «Автостоянка» заключило с ООО «Восток» договор замены стороны в обязательстве, согласно которому МУП «Автостоянка» уступает, а ООО «Восток» принимает на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земли № 157 от 01.07.2009.

           Указанный договор был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 25 августа 2009 года.

           Считая, что арендатор в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» не вправе был передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

           В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

            Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11.04.2011 по делу А57-14946/2010 в удовлетворении требований администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к муниципальному унитарному предприятию Балаковского муниципального района «Автостоянка», ООО «Восток» о признании договора замены стороны в обязательстве от 22.08.2009 по договору аренды земли от 01.06.2009 № 157, заключенного между автостоянкой и обществом, недействительным, отказано.

           Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2011, Постановление ФАС Поволжского округа от 21.10.2011 по делу № А57-14946/2010 указанное решение оставлено без изменения.

           Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд обязан прекратить производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу судебный акт арбитражного суда, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

           Для применения указанной нормы процессуального права необходимо установить в совокупности тождество лиц, предмета и основания исков, заявленного в рамках настоящего дела и иного дела, рассмотренного судом.

           Учитывая, что истцом по делу № А57-14946/2010 являлась администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, а в настоящем деле истцом также является и Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области оснований для прекращения производства по делу в соответствии с п. 2 статьи 150 АПК РФ, не имеется.

           Таким образом, суд первой инстанции  пришел к верному выводу о том, что из материалов настоящего дела не усматривается полное тождество субъектного состава по иску, заявленному истцом в настоящем деле, и по иску, рассмотренному Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-14946/2010.

           Судебными актами по делу № А57-14946/2010 установлено несоответствие оспоренного договора пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ, поскольку в аренду муниципальному предприятию передан земельный участок, являющийся государственной собственностью (пункт 2 статья 214 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако при этом, суды, пришли к выводу, об отказе в иске, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о применении которой было заявлено ответчиком в суде первой инстанции.

           Статьёй 168 Гражданского кодекса РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

           Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22 - 24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Ответчик вправе заявить об истечении срока исковой давности для признания такой сделки недействительной на основании пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

           Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по данному требованию.

           В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

           Судебными актами по делу № А57-14946/2010 установлено, что МУП БМР «Автостоянка» направило в адрес и.о. Главы Администрации Балаковского муниципального района (стороны по договору аренды земельного участка) уведомление (вх. № 875 от 19.08.09) о намерении совершить сделку, о замене стороны в обязательстве по договору № 157 от 06.07.2009.

           Истец не отрицал факт получения данного документа и выразил свое согласие на заключение договора замены стороны в обязательстве через уполномоченный орган 18.08.2009. Более того, Администрацией представлено уведомление о проведении регистрации ограничения (обременения) права, вх. № 990 от 02.09.2009, о государственной регистрации спорной сделки.

           Указанный договор был зарегистрирован в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 25 августа 2009 года.

           Таким образом, поскольку иск по настоящему делу предъявлен 03.04.2014, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании договора замены стороны в обязательстве от 22.08.2009 недействительной сделкой.

           В удовлетворении требований Управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании договора № 131 купли-продажи земельного участка от 06.08.2010 недействительной сделкой, судом первой инстанции обоснованно отказано в силе следующего.

           Согласно свидетельству о государственной регистрации права 64-АВ 642275 от 03.02.2010, выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.05.2014 № 03/057/2014-104, 03.02.2010 зарегистрировано право собственности ООО «Восток» на сооружение - замощение площадки территории городской ярмарки, площадью 4171,3 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Вокзальная, район железнодорожного вокзала.

           Постановлением Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области № 1029 «О предоставлении ООО «Восток» в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 64:40:04 16