Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2014 по делу n А57-8887/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А57-8887/2014

03 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «26» ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «03» декабря 2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года по делу № А57-8887/2014 (судья Лескина Т.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Белтекс» (410004, г. Саратов, ул. им. Н.Г. Чернышевского, 60/62, 415, ИНН 6454122931, ОГРН 1126454003720)

заинтересованные лица:

инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (ул. Железнодорожная, 61/69, г. Саратов, 410005, ОГРН 1046405041880, ИНН 6452907243), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ИНН 6454071860, ОГРН 1046415400338)

о признании недействительным решения от 27.01.2014 № 20774,

при участии в судебном заседании представителей: инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова – представитель Лукаш А.В., по доверенности № 04-06/011411 от 06.09.2013; Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – представитель Лукаш А.В., по доверенности № 05-17/39 от 08.09.2014; общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Белтекс» - представитель Марценюк С.И., по доверенности от 11.08.2014

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Белтекс» (ООО «ТД «Белтекс», общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова (далее – инспекция) от 27.01.2014 № 20774 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решение от 27.01.2014 № 20774 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению».

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года по делу № А57-8887/2014 требования ООО «ТД «Белтекс» удовлетворены.

Признано недействительным решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова № 20774 от 27.01.2014 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», принятого в отношении ООО Торговый Дом «Белтекс».

Признано недействительным решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова № 1456 от 27.01.2014 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению», принятого в отношении ООО Торговый Дом «Белтекс».

С ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова в пользу ООО Торговый Дом «Белтекс» взысканы расходы по госпошлине в сумме 6000 руб.

Не согласившись с принятым решением, инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО Торговый Дом «Белтекс» в порядке статьи 262 АПК РФ, представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором налогоплательщик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Управлением Федеральной налоговой службы по Саратовской области в порядке статьи 262 АПК РФ так же представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором налоговый орган поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе Инспекции и просит решение суда первой инстанции отменить, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований заявителя отказать.

 Иных письменных отзывов в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

В судебном заседании представители поддержали позицию по делу.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова, в соответствии со ст.88 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), с 22.07.2013 по 22.10.2013 проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) ООО ТД «Белтекс», представленной в Инспекцию 22.07.2013 за 2 квартал 2013 года.

Результаты налоговой проверки оформлены актом №28170 от 06.11.2013, в соответствии с которым установлено завышение НДС, предъявленного к возмещению из бюджета в сумме 1 795 181 руб. и неуплата НДС в сумме 2 037 687 руб. По результатам проверки обществу предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 2 037 687 руб., уменьшить, предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 2 квартал 2013 года в сумме 1 795 181 руб., также общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Уведомлением от 13.11.2013 №12-17/3789 общество извещено о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки. Акт камеральной налоговой проверки от 06.11.2013 1628170 и уведомление от 13.11.2013 №12-17/3789 получены 13.11.2013 представителем общества Воробьевой К.И., права которой подтверждены доверенностью от 01.11.2013.

Налогоплательщиком 10.12.2013 представлены возражения на акт камеральной проверки от 06.11.2013 №28170.

По итогам рассмотрения материалов камеральной проверки продлен срок для принятая решения по акту камеральной налоговой проверки №28170 от 06.11.2013 до 27.01.2014 (Решение о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки от 27.12.2013 № 133) и на основании пункта 6 статьи 101 НК РФ принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля от 27.122013 №234 в срок с 27.12.2013 по 27.01.2014 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых в соответствии со ст. 90,93,93.1 НК РФ.

Указанные решения 30.12.2013 вручены представителю ООО ТД «Белтекс» Воробьевой K.И., действующей по доверенности от 01.11.2013 №б/н.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, представленных возражений, инспекцией 27.01.2014 вынесены решения «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» №20774 (далее - Решение №20774), решение «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению из бюджета» №1456 (далее - Решение №1456).

В соответствии с Решением №20774 Обществу предложено уплатить сумму недоимки в размере 1 021 011 руб. и штраф в размере 204 202,20 руб.

Решением №1456 Налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость из бюджета в размере 1 795 181.0руб.

Основанием для отказа обществу в налоговом вычете по контрагенту ОАО «СИБУР Холдинг» в размере 809 771руб. по экспортным операциям и в размере 2 006 419 руб. по внутреннему рынку послужил вывод инспекции о том, что первичные документы, представленные ООО ТД «Белтекс» в подтверждение заявленного вычета, оформлены только с целью получения налоговой выгоды при отсутствии реальных хозяйственных операций.

Не согласившись с принятыми инспекцией решениями ООО Торговый дом «Белтекс» обжаловало их в вышестоящий налоговый орган – Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области.

Решением УФНС по Саратовской области от 27.03.2014 решения ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова №20774 от 27.01.2014 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» и решение №14556 «Об отказе в возмещении суммы налога  на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» оставлены без изменения, апелляционная жалоба ООО Торговый дом «Белтекс» без удовлетворения.

ООО Торговый дом «Белтекс» оспорило ненормативные акты инспекции в Арбитражный суд Саратовской области.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Статьей 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрено, что налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетами о выполненной работе в соответствии с договором). Расходами признаются любые затраты, если они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

По правилам статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ.

В силу статьи 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров, после принятия этих товаров на учет при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, при соблюдении указанных требований Кодекса налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость. Законодательство о налогах и сборах Российской Федерации исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики.

В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, в частности, налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стоимость, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Предоставление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных Кодексом, в целях получения налоговой выгоды, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, установленных статьей 169 Кодекса, возлагается на продавца.

Соответственно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов, оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в указанных счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать об указании продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.

Формальное отношение к разрешению настоящего спора противоречило бы правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 16.11.2006 N 467-0, от 20.03.2007 N 209-О-О, от 24.01.2008 N 33-0-0, 17.06.2008 N 499-0-0, от 16.07.2009 N 923-О-О относительно разрешения споров о праве на налоговые вычеты по НДС, порядок применения которых определен статьей 172 НК РФ.

Как следует из материалов дела, во 2 квартале 2013 года на основании договора поставки от 06.12.2012 №СХ.12293 ООО ТД «Белтекс» приобретало латекс у ОАО «СИБУР Холдинг» (доля вычетов по внутреннему рынку по этому контрагенту составила 98,8%), что подтверждается выставленными в адрес общества счетами-фактурами и товарными накладными.

Отгрузка товара, приобретенного заявителем у ОАО «СИБУР Холдинг», осуществлялась грузоотправителем – ОАО «Воронежсинтезкаучук», в адрес покупателя - грузополучателя – ООО ТД «Белтекс».

В ходе проверки налоговым органом установлено, что ООО ТД «Белтекс» складских помещений не имеет, поставка товара покупателю (грузополучателю) осуществляется автотранспортом поставщика товара.

Приобретенный у ОАО «СИБУР Холдинг» латекс заявитель в тот же день перепродает ООО «Белтекс», г. Саратов, пл. Орджоникидзе,1. В счетах-фактурах в качестве продавца и грузоотправителя указано ООО ТД «Белтекс», в качестве покупателя грузополучателя – ООО «Белтекс».

Как установлено инспекцией в ходе мероприятий налогового контроля ООО ТД «Белтекс» зарегистрировано 02.10.2012 и, начиная с 4 квартала 2012 года, представляло только налоговые декларации по НДС по ставке 0% с суммами к возмещению. У общества отсутствует кадровый состав, основные средства, включая транспортные, производственная база для хранения.

Учредителями