Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу n А57-2756/2014. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОАО «БИНБАНК» поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просили определение в обжалуемой части отменить, апелляционные жалобы удовлетворить.

Арбитражный управляющий Миненков Дмитрий Сергеевич возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просил определение в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Апелляционный суд, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам проверяет законность и обоснованность судебного акта в апелляционном порядке, в обжалуемой части, против чего возражений участниками процесса не заявлено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и дополнения к ней, выслушав участников судебного процесса, в открытом судебном заседании, апелляционная коллегия установила, что определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 сентября 2014 года по делу №А57-2756/2014 в обжалуемой части следует отменить, апелляционные жалобы удовлетворить; заявления кредиторов, ЗАО "Банк "Агророс", ОАО АКБ "Авангард", ОАО "БИНБАНК" о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "ВолгаТрансМет" от 15.08.2014 – удовлетворить: признать недействительными решения собрания кредиторов ООО "ВолгаТрансМет" от 15.08.2014.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 5 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 этого Закона.

В соответствии с данным порядком обжалования указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через 14 дней со дня его принятия. По результатам рассмотрения жалобы апелляционный суд принимает постановление, которое является окончательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 февраля 2014 года принято к производству заявление ликвидируемого должника - ООО "ВолгаТрансМет" о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 марта 2014 года в отношении ООО "ВолгаТрансМет" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Миненков Дмитрий Сергеевич.

Публикация о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры наблюдения произведена в газете «КоммерсантЪ» № 53 от 29.03.2014.

Как подтверждается материалами дела, 15 августа 2014 года временным управляющим ООО "ВолгаТрансМет" проведено первое собрание кредиторов должника в городе Саратове по юридическому адресу должника: 410065 г. Саратов, пр-т 50 лет Октября, 33 Б, 404.

Все кредиторы ООО «ВолгаТрансМет» были уведомлены о проведении собрания кредиторов 15.08.2014 заблаговременно.

В реестр требований кредиторов ООО "ВолгаТрансМет" включены требования лиц, имеющих право на участие в собраниях кредиторов и в голосовании при принятии решений собраний кредиторов в общей сумме 233000458  рублей (233000458).

Согласно журналу регистрации участников первого собрания кредиторов, реестру требований кредиторов должника и отчету временного управляющего,  на дату проведения собрания кредиторов в реестр требований кредиторов были включены семь кредиторов, с правом на голосование:

ООО "ВолгаМет", сумма требований - 128132539 рублей, количество голосов - 128132539,

ОАО АКБ "Авангард", сумма требований - 6470719,21 рублей, количество голосов - 5 382 524,

ООО КБ "Новопокровский", сумма требований - 10816858,24 рублей, количество голосов - 10 540 879,

ОАО АИКБ "Татфондбанк", сумма требований - 26517080,01 рублей, количество голосов - 25420567,

ОАО "БИНБАНК" - сумма требований - 43446834 рублей, количество голосов – 40838000 руб.,

ФНС РФ - сумма требований -  1634725 рублей, количество голосов -  1603517,

ЗАО "Банк "Агророс"- сумма требований -  21082433 рублей, количество голосов -  21082433;

На первом собрании кредиторов приняли участие надлежащим образом уведомленные 5 кредиторов с правом голоса:

ООО "ВолгаМет",  % голосов от числа собравшихся кредиторов - 76,

ОАО АКБ "Авангард", % голосов от числа собравшихся кредиторов - 3,

ООО КБ "Новопокровский", имеющих % голосов от числа собравшихся кредиторов - 6,

ОАО АИКБ "Татфондбанк", % голосов от числа собравшихся кредиторов - 15.

Всего зарегистрировано на первом собрании кредиторов с правом голоса пять участников первого собрания кредиторов ООО "ВолгаТансМет", количество принадлежащих голосов - 169476509 из расчета 1 рубль равен 1 голосу, что составляет 72,7 % голосов от общего числа голосов, принадлежащих конкурсным кредиторам.

Из реестра требований кредиторов должника ООО "ВолгаТрансМет" следует, что требования кредиторов первой и второй очереди отсутствуют.

Собрание кредиторов должника проведено со следующей повесткой дня:

1. Принятие к сведению отчета временного управляющего Миненкова Д.С. о своей деятельности.

2. Принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в суд с соответствующим ходатайством.

3. Принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в суд с соответствующим ходатайством.

4. Принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

5. Принятие решения о заключении мирового соглашения.

6. Принятие решения об образовании комитета кредиторов.

7. Определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов.

8. Определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

9. Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

10. Принятие решения о возложении обязанностей по проведению реестра требований кредиторов на административного, внешнего либо конкурсного управляющего;

11. Принятие решения о выборе реестродержателя, из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемых организаций;

12. Определение места проведения последующих собраний кредиторов ООО "ВолгаТрансМет".

По пятому вопросу повестки дня принято решение о заключении мирового соглашения: голосовали: За—128 132 539 голосов, Против — 41 343 970 голосов, Воздержался — 0 голосов. При голосовании по вопросу повестки дня №«5а» - "Определение кандидатуры представителя собрания кредиторов, уполномоченного на подписание мирового соглашения от имени собрания кредиторов", большинством голосов от общего числа голосов собравшихся кредиторов (76%) данная кандидатура была определена в лице Спирина Павла Алексеевича, который является директором ООО "ВолгаМет", являющегося кредитором должника.

Заявление о признании недействительными вышеуказанных решений собрания кредиторов направлено тремя конкурсными кредиторами, ЗАО "Банк "Агророс", ОАО АКБ "Авангард", ОАО "БИНБАНК", -  в арбитражный суд первой инстанции 03.09.2014, и соответственно 04.09.2014,  то есть подано в пределах срока, установленного абзацем третьим пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, счел заявления конкурсных кредиторов, ЗАО "Банк Агророс", ОАО "БИНБАНК", ОАО АКБ "Авангард", о признании недействительным решений собрания кредиторов должника – ООО "ВолгаТрансМет" от 15 августа 2014 года, в том числе по вопросу об утверждении мирового соглашения, не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно данным ЕГРЮЛ местонахождением юридического лица - ООО "ВолгаТрансМет" является адрес: 410065 г.Саратов, пр-т 50 лет Октября, 33 Б, 404.

В уведомлении о проведении первого собрания кредиторов ООО "ВолгаТрансМет", назначенному на 15.08.2014 года, указан адрес: 410065 г.Саратов, пр-т 50 лет Октября, д. 33 Б, 404.

Представленные кредиторами ООО КБ "Новопокровский", ЗАО "Банк Агророс", ОАО "БИНБАНК" в материалы дела фотографии здания, в котором проводилось первое собрание кредиторов 15.08.2014 года, свидетельствуют о том, что собрание проведено по юридическому адресу должника - ООО "ВолгаТрансМет". Местонахождение должника не изменялось, данный адрес указан во всех кредитных договорах ООО "ВолгаТрансМет", договорах залога, письмах, уведомлениях, а также являлся местом нахождения залогового имущества. Ответ на запрос из Администрации Кировского района города Саратова от 29.08.2014 года № 06-09-22/597, содержащий сведения о том, что в комитете по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" информация о присвоении в период с 15.07.2009 года по настоящее время почтового адреса: г.Саратов, проспект им. 50 лет Октября, д. 33 Б, офис 404 отсутствует, не является доказательством проведения собрания по иному адресу.

На основании установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу, что место проведения первого собрания кредиторов определено арбитражным управляющим правомерно.

Одним из доводов кредиторов, ЗАО "Банк Агророс" и ОАО "БИНБАНК", является довод о неправомерных действиях временного управляющего ООО "ВолгаТрансМет" Миненкова Д.С., не допустившего к участию в собрании их представителей в связи с опозданием.

Суд первой инстанции, указав, что собрание кредиторов ООО "ВолгаТрансМет" проведено временным управляющим в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов», пришел к выводу, что заявленный довод ЗАО "Банк Агророс", ОАО "БИНБАНК", ОАО АКБ "Авангард" не могут служить основанием для признания решений собрания кредиторов ООО "ВолгаТрансМет", состоявшегося 15 августа 2014 года, недействительными.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции в той части, что в целом  вопросы, внесенные на повестку собрания кредиторов должника, состоявшегося 15 августа 2014 года, находились в пределах компетенции собрания кредиторов и решения по ним приняты необходимым количеством голосов.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции при апелляционном пересмотре судебного акта в части обжалования решений собрания кредиторов, установил, что оспариваемые решения собрания кредиторов нарушают права конкурсных кредиторов, заявителей жалоб и приняты с нарушением порядка проведения собрания.

В силу п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов.

Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 N 56 утверждены Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (далее - Правила).

В соответствии с пп. "в" п. 4, п. 5 Правил при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации.

По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов (п. 6 Правил).

Вместе с тем, Закон о банкротстве не содержит прямого запрета на допуск арбитражным управляющим тех участников, которые в силу каких-то субъективных и объективных причин не смогли пройти регистрацию в установленное для этого время.

На основании п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Из п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве следует, что собрание кредиторов правомочно, в случае если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

То обстоятельство, что к участию в собрании кредиторов были не допущены представители двух кредиторов, ЗАО "Банк Агророс" и ОАО "БИНБАНК", один из которых опоздал только на регистрацию, окончившуюся в 09.55,  а второй опоздал на незначительное время к началу собрания подтверждается пояснениями  указанных представителей в апелляционном суде и в суде первой инстанции, актом проверки №267/14 деятельности временного управляющего от 14 октября 2014 года и не опровергается конкурсным управляющим и иными участниками процесса.

Вместе с тем нормы Закона о банкротстве не содержат положений, предоставляющих конкурсному управляющему право не допустить до участия в собрании кредиторов конкурсного кредитора, не прошедшего регистрацию в качестве участника собрания кредиторов.

Более того, опоздание данных участников собрания было вызвано объективными причинами, в виде затруднительности нахождения фактического места нахождения должника, в связи с изменением почтового адреса в виде нумерации части дома.

При таких обстоятельствах