Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А06-1633/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

помещений в многоквартирных домах и жилых домов по городу Астрахани и Астраханской области в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

            Так, в соответствии с п. 162 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от {4.05.2012 № 442, далее Положения №442, Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-р числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

           Объёмы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

           Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

           В соответствии с п.59 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в редакции от 27.08.2012, с изм. от 19.03.2013 действовавшей в апреле 2013 года), далее Правила № 354, в случае «представления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за счетный период, таких показаний в установленные настоящими Правилами сроки -начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель доставил исполнителю показания прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или «общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

           Аналогичный порядок определения объёмов оказанных услуг гражданам-потребителям установлен Приложением №8 «Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период» к Договору, далее Регламент), утвержденным Дополнительным соглашением от 11.12.2012 №005-80-785/2012.

           Положения договора от 28.06.2013 №30000130000394 также предусматривают учет показаний, полученных от граждан-потребителей только при условии, что фиксированы в текущем расчетном периоде.

           Вместе с тем, доказательств того, что в период с 23-го по 26-е число ноября 2013 года ОАО «АЭСК» были получены показания приборов учета за ноябрь 2013 года ОАО «АЭСК» не предоставило.

           В связи с этим объём оказанных услуг по передаче электрической энергии по данным гражданам потребителям, а так же в отношении жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые отсутствовали в предоставленном стороны ОАО «АЭСК» реестре (пункт 21 Приложения №8 к договору) был сформирован сетевой компанией исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса гражданином-потребителем коммунальной услуги как для случаев не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

           Расчет составил 46 487 439 кВт*ч на сумму 82 135 755,15руб.

           Суд апелляционной инстанции, проверив расчет, признает его верным и обоснованным.

           Доводы истца, в отношении объёма разногласий по безучетному потреблению электрической энергии суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

           Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения №442), в отношении потребления электрической энергии определяют «безучетное потребление» как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2).

           В соответствии с п. 195 Основных положений №442 объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

           Аналогичный порядок расчета предусмотрен Правилами №354 в п.62 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

           Приложением № 7 к договору от 28.06.2013 является Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно пункту 1 которого Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления, оборота Актов о неучтённом потреблении электрической энергии и определения объёма неучтённой электрической энергии по ним.

           По пункту 4.3 данного Регламента полученный Заказчиком от Исполнителя Акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается Исполнителем и Заказчиком в объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объёма покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчётном периоде, когда составлен такой Акт.

           Согласно пункту 4.4 Регламента при возникновении претензий со стороны Заказчика к Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, которые по мнению Заказчика оформлены в нарушение требований нормативно-правовых актов РФ и пунктов настоящего Раздела, объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких Актов подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой Акт. При этом объем оказанных услуг по передаче электрической энергии начисленный на основании указанных Актов подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли15 дней с даты вступления в законную силу решения суда). При этом Заказчик по запросу Исполнителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет Исполнителю информацию о поданных исках Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии либо объемах добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии по таким актам.

           Аналогичные условия по гражданам-потребителям содержит пункт 5.4 данного Регламента.

           Таким образом, стороны сами, с учетом условий договора № 30000130000394, определили порядок включения количества электроэнергии, рассчитанной по актам о неучтенном потреблении в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии и порядок оплаты такого объема.

           В материалы дела по спорным перечням актов о неучтенном потреблении электроэнергии не представлены вступившие в законную силу судебные акты по искам Заказчика (ответчика по делу), предъявленным к таким потребителям о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии.

           Таким образом, с учетом изложенного выше, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, о том, что истцом не доказаны основания для включения суммы в размере 9 512 905,98 рублей по объёму разногласий 4460639 кВт*ч по актам о неучтенном потреблении в объём исковых требований по спорному периоду.

           Исследовав представленные доказательства, применяя вышеназванные положения действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере энергоснабжения, с учетом сводной таблицы расчета объёма разногласий за ноябрь 2013 (корректировка на 19.08.2014), суд первой инстанции пришёл к верному выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований об обязанности ответчика к оплате электрической энергии, переданной истцом в ноябре 2013 года в количестве 48076986 кВт*ч (за вычетом из 52 537 625 кВт*ч объёма по актам о неучтенном потреблении 4460639 кВт*ч) на сумму 83 923 214 руб.83 коп..

           Таким образом, с учётом всех вышеизложенных обстоятельств, судом  первой инстанции обоснованно признана подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца сумма в размере 83 923 214 руб.83 коп., поскольку порядок и сроки оплаты, предусмотренные договором, не были выполнены ответчиком по сумме, признанной судом обоснованной в вышеуказанном размере.

           В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

           Апелляционный суд, изучив апелляционную жалобу, отмечает, что её доводы, были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводится к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

   Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 АПК РФ полномочий не имеется.

  Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2014 года по делу № А06-1633/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           В.Б. Шалкин

        Судьи

 О.А. Дубровина

 И.И. Жевак