Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2014 по делу n А12-12802/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-12802/2014

31 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена                      «29»  октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен                               «31»  октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Жаткиной С.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  Спиридоновой Е.В.,

при участии в судебном заседании: представителей комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области – Рода Д.А., действующей на основании доверенности от 31.12.2013 года № 15/73-д, Липиной Е.А., действующей на основании доверенности от 07.04.2014 года № 15/15-д;

представителя администрации городской округ - город Волжский Волгоградской области, управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - Рода Д.А., действующей на основании доверенностей от 09.01.2014 года № 364-Д, от 30.12.2013 года № 134, соответственно;

представителя общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Теплотранспортная компания» - Бутова С.В., действующего на основании доверенности от 30.12.2013 года № 9,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года по делу № А12-12802/2014 (судья Савченко Н.А.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Теплотранспортная компания» (ОГРН 1093460001095, ИНН 3445102073), к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1043400050759, ИНН 3435110565), третьи лица: муниципальное образование городской округ – город Волжский Волгоградской области, Казенное учреждение Управление финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

           Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Теплотранспортная компания» (далее - истец) обратилось с иском к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения тепловой энергией и горячим водоснабжением на бытовые нужды муниципального жилищного фонда (с учетом заявления об изменении предмета спора, принятого судом к рассмотрению).

           Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года урегулированы возникшие при заключении договора теплоснабжения тепловой энергией и горячим водоснабжением на бытовые нужды муниципального жилищного фонда разногласия, возникшие между ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» и Комитетом жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, приняв спорные пункты договора в следующей редакции:

           Пункт 1.1 договора: «Теплоснабжающая организация» обязуется подавать «Собственнику» через присоединенную сеть горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловую энергию на нужды отопления в многоквартирные жилые дома, собственники которых выбрали непосредственную форму управления, а «Собственник», а при наличии заключенного договора социального найма жилого помещения «Наниматель», в соответствии со статьями 30, 39, 153, 155, 164 Жилищного Кодекса, обязуется принимать и оплачивать горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловую энергию на нужды отопления. Перечень муниципальных жилых помещений в многоквартирных жилых домах (по состоянию на 31 июля 2013 года) по адресам приведен в Приложении № 1 к настоящему договору.

           В рамках настоящего договора «Теплоснабжающая организация» не оказывает «Собственнику» услуги, связанные с обслуживанием внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».

           Пункт 1.2 договора: «Теплоснабжающая организация» и «Собственник» при заключении, изменении, расторжении и исполнении настоящего договора, а также в случаях, не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23.05.2006 № 307, Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354, постановлениями органа исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов и иными правовыми актами, действие которых распространяется на отношения сторон. В случае если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия настоящего договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момента вступления их в силу».

           Пункт 1.3 договора: «Датой начала поставки «Теплоснабжающей организацией» горячей воды на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления считается 01 мая 2012 года».

           Пункт 1.4: «Для целей настоящего договора используемый ниже термин «Наниматель» имеет следующее значение: гражданин (физическое лицо), проживающий в жилом помещении муниципального жилищного фонда на законных основаниях. Права и обязанности «Нанимателя» определяются Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 №354».

           Пункт 2.1.1 договора: «Подавать горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловую энергию на нужды отопления «Собственнику» в объеме, режиме и с качеством, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

           «Теплоснабжающая организация» несет ответственность за объем, режим и качество подачи горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления на границе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

           Указанная граница определяется в Акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон согласно Приложению № 2 (2.а, 2.6, 2.в, 2.г) к настоящему договору».

           Пункт 2.1.5 договора: «Теплоснабжающая организация» обязана передавать в сроки, соответствующие действующему законодательству, «Собственнику» оформленные со своей стороны:

           - Ежемесячно счет-фактуру, подтверждающую фактическое потребление или нормативное начисление горячей воды на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления.

           - Ежемесячно расчет фактического потребления или нормативного начисления горячей воды на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления по жилым помещениям муниципального жилищного фонда (Приложение №3).

           - Ежемесячно информацию о состоянии финансовых лицевых счетов «Нанимателей» (Приложение №4)».

           Пункт 2.2.2 договора: «Требовать возврата следующих надлежаще оформленных со стороны «Собственника» документов:

           Теплоснабжающая организация имеет право требовать возврата надлежаще оформленного со стороны «Собственника»:

           - Расчет фактического потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления по жилым помещениям муниципального жилищного фонда (Приложение № 3), в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным.

           - Информацию о состоянии финансовых лицевых счетов «Нанимателей» (Приложение № 4), в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным».

           Пункт 2.4.1 договора: «Оплачивать потребленные горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловую энергию на нужды отопления в соответствии с разделом 4 настоящего Договора. При налии заключенного договора социального найма жилого помещения обязанность по оплате возлагается на «Нанимателя»».

           Пункт 2.4.2 договора: «Обеспечить допуск представителей «Теплоснабжающей организации» для снятия показаний поквартирных приборов учета, проверки их исправности, а также целостности на них пломб».

           Пункт 2.4.6 договора: «Собственник» обязан обеспечивать ежемесячно возврат надлежаще оформленных документов: Расчета фактического потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения и тепловой энергии на нужды отопления по жилым помещениям муниципального жилищного фонда и Информации о состоянии финансовых лицевых счетов «Нанимателей» (Приложение № 4), в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным».

           Пункт 3.1.1 договора: «Собственник» ежемесячно до 15 числа текущего месяца предоставляет «Теплоснабжающей организации» следующие сведения о принадлежащих ему на праве собственности помещениях: площадь жилых помещений, степень благоустройства, сведения о количестве проживающих (в т.ч. временно) в многоквартирных жилых домах по форме Приложения № 1.

           Приложение № 1 предоставляется «Собственником» в электронном виде в формате Excel на электронный адрес (сведения о котором письменно доводятся «Теплоснабжающей организацией» до «Собственника»), а также на бумажном носителе, заверенные руководителем «Собственником».

           Пункт 4.3 договора: «Неиспользование «Нанимателем» жилого помещения не является основанием для неоплаты «Собственником» за поданную тепловую энергию на нужды отопления».

           Пункт 4.4 договора: «Ответственность за полноту сбора денежных средств по оплате за потребленные «Нанимателем» коммунальные ресурсы на нужды горячего водоснабжения и отопления лежит на «Собственнике».

           Пункт 6.1 договора: «Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет своё действие на отношения сторон, возникшие с 01.05.2012 года. Настоящий договор действует по 31 декабря 2013 года, а в части взаимных расчётов до полного их выполнения. Если не менее чем за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается пролонгированным по 31 декабря каждого следующего календарного года.

           В случае изменения существенных условий настоящего договора изменения вносятся путем заключения дополнительного соглашения к договору.

           Досрочное расторжение договора возможно, если одна из сторон предварительно, в срок не менее одного месяца, уведомит другую сторону о расторжении либо изменении условий договора, представив мотивированный отказ от продолжения договорных отношений, либо изложив причины изменения договора в письменной форме.

           Настоящий договор считается прекращённым в части начисления платы за потребленные горячую воду на нужды горячего водоснабжения и тепловую энергию на нужды отопления и выставления платежных документов (Извещений) в отношении многоквартирных домов, собственники помещений которых выбрали иную форму управления, чем непосредственное управление, с даты указанной в протоколе решения общего собрания собственников помещений о выборе такой формы управления».   

           Пункт 4 раздела 7 договора: «Приложение №4 «Информация о состоянии финансовых лицевых счетов «Нанимателей».

 Приложение № 4 к договору теплоснабжения № В Г от « » 20

________________ г.

Информацию о состоянии финансовых лицевых счетов «Нанимателей»

Адрес

Итого

Лицевой

счёт,

квартира

Вид услуги

Сумма начальный остаток

Сумма начислений

Сумма перерасчётов

Сумма оплаты

Сумма конечный остаток

1...

Итого:

           Пункт 2.2 Акта разграничения балансовой принадлежности (Приложение № 2в) в редакции: « эксплуатационной ответственностью, устанавливается по теплопроводам Внешние стенки фундаментов зданий жилых домов микрорайонов (кварталов) согласно прилагаемого перечня».

           С Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области в пользу ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания» взыскана  государственная пошлина 4000 руб.          

           Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области  обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать  в полном объёме.

Заявитель жалобы указывает на то что, спорный договор теплоснабжения не отвечает требованиям, установленным для такого рода договоров, в связи, с чем понуждение к его заключению необоснованно.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права,  заслушав лиц участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

           Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ООО «Лукойл-ТТК» (теплоснабжающая организация)