Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу n А12-12932/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: [phone]; факс: [phone],

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов

Дело №А12-12932/2014

29 октября 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена «22» октября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен «29» октября  2014 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тюкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 августа 2014 года по делу №А12-12932/2014 (судья Любимцева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод Нефтематериалов» (400006, г. Волгоград, ул. Шкирятова, 21 А, ИНН 3442050902 ОГРН 1023402635915)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области (400078, г. Волгоград, пр. Ленина, 67 А, ИНН 3442075777 ОГРН 1043400221150)

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в судебном заседании представителей: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области – представитель Подшибякина Н.В., по доверенности № 2 от 09.01.2014, общества с ограниченной ответственностью «Завод Нефтематериалов» - представитель Богданович Е.А., по доверенности от 15.04.2014

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Завод Нефтематериалов» (далее – ООО «Завод Нефтематериалов», общество, налогоплатедьщик) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором с учетом утонений, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области от 30.12.2013 № 15-16/92 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 1689069,63 руб. и пени по налогу на прибыль в сумме 343498,29 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 1521755,86 руб. и пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 266104,38 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 295353 руб. за неполную уплату налога на прибыль, штрафа в сумме 3392 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 августа 2014 года по делу №А12-12932/2014 заявление общества с ограниченной ответственностью «Завод Нефтематериалов» удовлетворено.

Признано недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области от 30.12.2013 № 15-16/922 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 1689069,63 руб. и пени по налогу на прибыль в сумме 343498,29 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 1521755,86 руб. и пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 266104,38 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 295353 руб. за неполную уплату налога на прибыль, штрафа в сумме 3392 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Завод Нефтематериалов» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО «Завод Нефтематериалов» в порядке статьи 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иных письменных отзывов в порядке статьи 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представлено.

В судебном заседании представители поддержали позицию по делу.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела в период с 29.03.2013 по 11.11.2013 Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Завод Нефтематериалов» по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2010 по 31.12.2012.

Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в акте от 25.11.2013 № 15-16/7161.

В ходе проверки налоговым органом сделан вывод о неправомерном отнесении ООО «Завод Нефтематериалов» в состав расходов затрат, связанных с оплатой товара и работ, приобретенных налогоплательщиком у ООО «Партнеры» (ИНН 3443068606), ООО «ПромАрт» (ИНН 3443094451) и, соответственно, о неправомерном применении налоговых вычетов по НДС по счетам-фактурам, выставленным названными поставщиками.

По результатам рассмотрения материалов проверки Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области принято решение от 30.12.2013 № 15-16/922 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым ООО «Завод Нефтематериалов» предложено уплатить:

- налог на прибыль в сумме 1698132 руб.,

- пени по налогу на прибыль в сумме 344359,15 руб.,

- налог на добавленную стоимость (НДС) в сумме 1520412 руб.,

- пени по НДС в сумме 266771,31 руб.,

- пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 14 руб.

- штраф в сумме 295353 руб. на основании пункта 1 статьи 122 НК РФЫ за неполную уплату налога на прибыль,

- штраф в сумме 3392 руб. на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату НДС.

ООО «Завод Нефтематериалов», не согласившись с решением инспекции в порядке пункта 5 статьи 101.2 НК РФ обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по Волгоградской области от 26.03.2014 № 160 решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 30.12.2013 № 15-16/922 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» утверждено.

Полагая, что решение Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области от 30.12.2013 № 15-16/922 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 1689069,63 руб. и пени по налогу на прибыль в сумме 343498,29 руб., налога на добавленную стоимость в сумме 1521755,86 руб. и пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 266104,38 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 295353 руб. за неполную уплату налога на прибыль, штрафа в сумме 3392 руб. принято с нарушением норм законодательства о налогах и сборах ООО «Завод Нефтематериалов»  обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что налоговым органом не представлены безусловные доказательства совершения заявителем и его контрагентами согласованных действий, направленных исключительно на создание условий для получения налоговой выгоды, и наличия у налогоплательщика умысла на незаконное изъятие сумм НДС из бюджета.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом обложения НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 166 НК РФ сумма НДС при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.

Условия предъявления НДС к вычету определены пунктом 1 статьи 172 НК РФ, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг).

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 НК РФ в целях принятия НДС к вычету или возмещению счет-фактура должна соответствовать требованиям пунктов 5, 6 указанной статьи. Выставленные с нарушением данного порядка счета-фактуры, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Таким образом, для получения налогового вычета необходима совокупность следующих условий: наличие счетов-фактур, документов, принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет, а также строгое соответствие выставленных счетов-фактур требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 НК РФ.

В статье 247 Кодекса установлено, что объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Прибылью признаются доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с нормами главы 25 Кодекса.

К доходам в целях настоящей главы относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы (пункт 1 статьи 248 Кодекса).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 249 Кодекса в целях главы 25 доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах.

В соответствии со статьей 252 Кодекса в целях налогообложения прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса). Расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Как следует из материалов дела ООО «Партнеры» и ООО «ПромАрт» в проверяемом периоде осуществляли в адрес ООО «Завод Нефтематериалы» поставку строительных материалов (металлопрокат, песок кварцевый).

Кроме того, ООО «Партнеры» в рамках договора подряда от 02.08.2010 № 4-08р-10 выполняло для ООО «Завод Нефтематериалы» ремонтные работы по отделке нежилого помещения, расположенных по адресу: г. Волгоград, проезд Дорожников, 12, арендованного обществом.

В подтверждение понесенных расходов обществом в ходе проверки были представлены копии договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, накладных, а также доказательства оприходования полученных от поставщиков материалов и их дальнейшего использования в уставной деятельности.

Представленные налогоплательщиком первичные документы составлены в соответствии с требованиями закона, содержат все необходимые реквизиты, включая расшифровку подписей лиц, значащихся согласно учредительным документам руководителями указанных организаций.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 16.01.2007 N 118760, если инспекция пришла к выводу о составлении счета-фактуры с нарушением порядка пункта 6 статьи 169 Кодекса, именно на ней лежит обязанность доказывания факта подписания этого документа неуполномоченным лицом.

 Руководитель ООО «Партнеры» Мазин А.Н. и руководитель ООО «ПромАрт» Петров А.А. по вопросам ведения хозяйственной деятельности, в том числе, по взаимоотношениям с ООО «Завод Нефтематериалы», не опрашивались, от подписания первичных документов от имени данных организаций не отказывались. Также налоговым органом не выяснялся вопрос о том, кто вместо руководителей обществ имел право подписывать первичные документы.

Доказательства того, что документы по указанным контрагентам подписаны неуполномоченным лицом налоговым органом не представлены.

То обстоятельство, что в спорных счетах-фактурах указаны фамилии руководителей Мазина А.Н и Петрова А.А., в то время как документы могли быть подписаны иным уполномоченным лицом, само по себе не означает нарушение требований пункта 6 статьи 169 НК РФ.

Как правильно указал суд первой инстанции, представленные налоговым органом в материалы дела справка об исследовании № 3655 от 23.05.2012 ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области и заключение эксперта «Негосударственного экспертно-криминалистического бюро» Мамонова Г.И. от 29.05.2012 № 56, сделавшие выводы о том, что представленные на экспертизу акты выполненных работ от 15.11.2008 № 1, от 15.11.2008 № 2, от 02.12.2009 № 1, от 08.10.2009 № 57, от 25.06.2010 № 1, от 29.03.2010 б/н, от 01.02.2010 № 1, от 24.12.2010 № 1, от 24.12.2010 № 1, от 10.12.2010 № 1, от 10.11.2010 № 1, от 21.10.2010 № 1, от 08.10.2010 № 1, от 20.09.2010